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2020年5月7日,为完善机制,及时干预,严厉惩治、有效预防侵害未成年人犯罪,切实维护未成年人合法权益,推进未成年人保护社会治理体系现代化建设,最高检与国家监委、公安部、司法部、教育部等8部门会签下发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》。《强制报告意见》明确规定,国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员,密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员,在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的,应当立即向公安机关报案或举报。
读书是学习的重要方式。“谈到爱好,我个人爱好阅读、看电影、旅游、散步……现在,我经常能做到的是读书,读书已成了我的一种生活方式。”2014年2月7日,习近平总书记在俄罗斯索契接受俄罗斯电视台专访时曾经这样说。党的十八大以来,习近平总书记站在治国理政的高度反复强调读书学习的重要性:“要力戒浮躁,多用一些时间静心读书、静心思考,主动加快知识更新、优化知识结构,使自己任何时候才不枯、智不竭。”向书本学习,是丰富知识、增长才干的重要途径,要发扬“挤”和“钻”的精神,多读书、读好书,从书本中汲取智慧和营养。从梁家河到中南海,从躬耕基层到领航中国,读书始终是总书记“最大的爱好”。他博览古今中外,从书中汲取治国理政经验智慧,用书香涵养民族精神力量。他不仅自己身体力行、率先垂范,还推动引领广大党员干部读书修德:在福建宁德,组织当地县委书记参加地委学习中心组读书班,带着大家一起学、一起读;在浙江,要求绍兴领导干部背诵《兰亭集序》、《钗头凤》,增进对当地历史文化了解;在中央党校2009年春季学期第二批进修班暨专题研讨班开学典礼上,提出要“真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求”……总书记对领导干部“爱读书、读好书、善读书”的要求始终如一。
收到检察建议后,鹰潭市城管局对涉案的7个建设项目下发责令整改通知书,相关施工单位及时整改。同时,鹰潭市城管局印发《关于开展建筑行业噪声污染的专项行动方案》,对辖区内60余处建设项目进行现场执法检查,对30个未经夜间施工审批或超过噪声排放标准的建筑单位下发责令整改通知书,12个建设项目安装降噪设备,增设公示告知牌80余个,新设噪声监控设施等22处。7月28日,鹰潭市城管局回复整改情况。
为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。