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持续有效防范化解金融风险特别是系统性风险。我国金融体量和复杂程度今非昔比,风险的系统性关联性大大增强。一旦发生系统性风险,现代化进程往往就被迟滞甚至中断。习近平总书记指出,防范化解系统性风险是防控风险的重中之重。要持续有效防范化解重点领域风险,坚持系统观念,坚持标本兼治,统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险,保持财政金融稳健运行,坚决守住不发生系统性风险的底线。习近平总书记强调,防范化解金融风险,要坚持“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”方针,把握好三个关系。一是权和责的关系。要坚持金融事权在中央的基本原则,明确中央和地方职责分工,健全权责一致、激励约束相容的风险处置责任机制。二是快和稳的关系。当局部领域或个体机构金融风险极速爆发、损失持续扩大时,必须优先快速灭火;对于区域性风险,特别是长时间积累的问题,在稳定大局的前提下把握时度效,扎实稳妥化解;重中之重是防范系统性风险,措施要及时,力度要够大,坚决惩治违法犯罪和腐败行为,严防道德风险。三是防和灭的关系。要主动防火,治未病、抓前端,对风险早识别、早预警、早暴露、早处置。要健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制,落实金融机构主体责任、金融管理部门监管责任和地方政府属地责任;要透过现象看本质,将金融乱象、金融泛化阻断在萌芽状态,决不任其野蛮生长;对非法金融活动要群防群治,及时发现认定,果断出手,打早打小,斩草除根。
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