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检察机关是如何考量的呢?首先看刑事案件的整体情况:当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大,也就是说现在多数案件为轻微刑事案件,占到80%左右;80%以上的案件是认罪的案件,所以是两个80%。也就是说,80%以上的案件,只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次,最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例,就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率,基于上述两个80%,是有科学依据的。
2018年10月19日,针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位,以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题,最高检向教育部发送“一号检察建议”。这是历史上第一份由最高检直接向国务院组成部门发送的检察建议。“一号检察建议”发出后,全国检察机关与教育主管部门联合进行实地督导、明察暗访,检查中小学校、幼儿园3.86万余所,监督整改安全隐患6600余个。最高检会同教育部赴8个省区市进行督导,有力推动了校园安全制度的落地落实。2019年,媒体曝光的几起侵害女童事件令人揪心,落实最高检“一号检察建议”的必要性和紧迫性再次凸显。对此,最高检态度坚决,强调“一号检察建议”要“没完没了”抓下去,以此为抓手,助推未成年人保护法律法规的落实。几年来的司法实践表明,“一号检察建议’已成为撬动检察机关开拓未成年人检察工作的重要杠杆,成为促进未成年人保护社会治理的重要牵引。
目光转向地处我国西北边陲的新疆维吾尔自治区。2003年,王三妹从四川来到新疆阿克苏红旗坡,那时,映入眼帘的是一片片戈壁滩;20余年过去,在柯柯牙荒漠绿化工程的推动下,曾经的“满目黄”变成了“万亩绿”。这,正是新疆荒漠化治理成果的一个体现。
安全重于泰山,责任重于泰山,一丝一毫都不能放松,一时一刻都不能松懈。一些安全事故的案例警示人们,想在源头上遏制事故发生,必须时刻压实安全生产责任,认真排查隐患,狠抓工作落实,不放松任何细节,不带有侥幸心理。只有把安全意识、安全责任、安全行动贯穿于安全管理的全过程,各种举措落实落细落小落到位,才能确保做到从根本上消除隐患、解决问题。