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为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。
针对办案中发现的建筑企业脱离实际长期申请夜间施工、监管合力不足等问题,2023年8月,鹰潭市院向鹰潭市住建局制发社会治理检察建议,建议开展建筑行业禁噪集中整治行动,强化夜间施工审批及后续监管,建立噪声污染长效治理机制。鹰潭市住建局专门成立巡查组对本级监管40余个项目进行安全巡查和噪声监测,联合鹰潭市生态环境局、鹰潭市城管局确立了常态化巡查、信息联络、联合整治等多项工作机制,运用智慧工地管理平台及时发现相关问题,形成了监管合力。9月18日,鹰潭市住建局回复整改情况。此外,鹰潭市院专门组织在全市开展“整治建筑行业噪声污染”专项监督,对全市60余个建筑行业施工现场进行监督。安博·体育官方入口
收到建议后,区住建局积极整改,联合生态环境、交通运输、交警等部门制定《东方大道高架噪声污染综合治理方案》,运行环境噪声智能监测平台,部署沿线5个噪声监测点位,实现噪声动态监测;督促6家开发商落实降噪费用,推进3000余米隔音声屏障工程建设。该局于6月9日复函称尚有1家开发商未落实噪声防治费用,有关工作仍在推进中。检察机关跟进调查,发现开发商南通某置业有限公司对治理方案中要求履行的义务不持异议,但因资金筹集等原因,500米道路声屏障设施未按期建设,临街住户声环境持续受到侵害。为确保受损公益及时得到修复,南通开发区院积极争取党委政府支持,多次参与会商,提出由行政机关代为履行污染防治措施,另行向房地产企业追偿的建议获采纳。2023年7月,属地管委会将500米高架声屏障安装工程列入为民办实事计划,经招标程序后投建完成。经行政机关后续追偿,开发商最终承担相应费用。安博·体育官方入口
最是书香能致远。自2014年以来,“全民阅读”连续11年被写入《政府工作报告》。从2012年到2022年,10年间我国成年国民综合阅读率从76.3%上升至81.8%。伴随着琅琅书声,第29个世界读书日如约而至。从城市图书馆到农家书屋,从氤氲着墨香的实体书到触手可及的电子书……人们在阅读中获取知识、增长智慧,在时间的流动中感受读书的力量。安博·体育官方入口(撰稿:林毅婵)