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九龙坡区谢家湾街道民主村社区是一个老小区,2022年初启动更新改造项目并纳入全国有关试点。习近平来到这里,察看小区改造和便民服务情况,听取提升基层治理效能、为基层减负情况介绍。他还走进社区食堂,同正在就餐的群众亲切交流,鼓励社区食堂实现可持续发展。习近平指出,老旧小区改造是城市更新的一个重点,也是一项民生工程,既要保留历史记忆和特色风貌,又要解决居民关切的实际问题。要总结推广这方面的成功经验,更好惠及广大社区居民。城市治理的很多工作要靠基层党组织这个战斗堡垒和社区这个平台去落实,要厘清城市社区职责事项,继续推动资源下沉、完善服务设施,强化网格化管理、信息化支撑,提高社区精细化治理、精准化服务水平。
长宁区科技创新基因悠久、基础雄厚,聚集了中国科学院上海微系统与信息技术研究所、中国科学院上海硅酸盐研究所等“国字号”科研机构和众多高等院校,“数字长宁”有着20多年的积淀,“互联网+生活性服务业”发展势头强劲,一批头部企业和优质中小企业集群式发展,带动数字经济成为长宁区最大产业和最强引擎。长宁区正加强上海中心城区高能级要素集聚,制定《长宁区全面推进“上海硅巷”科创街区建设三年行动方案》,努力将“上海硅巷”打造成为科创转化的“策源地”、科创产业的“示范地”、科创生态的“承载地”、科创人才的“集聚地”。
然而,即便是减负政策严加执行,特定的教师群体依旧难以卸下重负。例如,在性别维度上,需要关注女性教师非必要负担的减轻。在年龄上,尤其是针对41-50岁教师,要进一步优化中年教师的工作任务比例,另外,职称与年龄的高度相关,也导致了这一维度上呈现与年龄的相似规律,职称越高,负担越难减轻。在户籍上,本地教师在非教学事务上的贡献更多,这可能是由于该群体更加熟悉地方教育情况因而被给予了更多的责任所导致的,从教师队伍稳定的角度而言,需要额外关注这部分群体负担的减轻。班主任负担相对于非班主任难以减轻这一现象也亟待引起关注。
研究者认为,要消除来自这些方面的工作负担,区域内有关部门需要在数量上和方式方法上对各类评估检查进行动态管理。一方面,控制各类检查、文件下发的总体数量,根据实际情况开展确实必要的督导、评估等活动。另一方面各部门在检查工作中应注重合作性与协调性,对学校开展督查评估的部门应当统筹安排行动时间、材料收集、考查方式等工作,避免重复检查的现象,避免造成学校人力资源与物质资源的浪费。在简化工作流程的同时要注意发挥督查工作的实效,教育督导机构要把减轻中小学教师负担列入教育督导内容,完善教师减负政策的激励约束机制,定期督导与长期监管相结合,严肃问责执行不力、落实不到位的学校,必要时可以建立第三方监测和公告制度以避免学校对教师减负政策进行“替代性执行”的情况。