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社会治理与检察工作密切相关,既是检察机关必须承担的重要社会责任,也是检察机关服务大局、保障民生,切实提高检察工作质量和水平的重要途径。延吉市人民检察院坚持宽严相济刑事政策,认罪认罚适用率达93.47%,确定刑量刑建议采纳率达98.06%,依法不批准逮捕43件89人、不起诉455件575人,节约了司法资源、化解了社会矛盾,为创新社会治理贡献了“法治智慧”,体现了检察担当;积极投入到“断卡”行动中,依法打击电信网络诈骗犯罪,批准逮捕9件28人,提起公诉80件129人,守住了人民群众的“钱袋子”,收到了良好的社会效果和法律效果;结合工作实际,检察官进社区、进企业开展法治宣传20余次,服务群众4000余人次;以“数字检察”赋能法律监督,依托智慧检务大数据运营中心,研发了“财产刑法律监督模型”和“司法救助数据平台”法律监督模型,利用模型发现案件线索300余件,“财产刑法律监督模型”在全省检察系统竞赛中获得三等奖。
噪声污染防治事关群众生产生活质量。近年来,人民群众对机动车“炸街”、广场舞扰民、夜间违规施工等噪声污染问题反映强烈。此次发布的典型案例共4件,涉及交通运输、建筑施工、社会生活等类型的噪声污染问题。噪声污染具有瞬时性、流动性等特点,对调查取证的专业性要求高。本次发布的典型案例中,检察机关通过调配检察技术人员参与办案、邀请“益心为公”专业志愿者提供技术支持、借助技术取证设备等方式,高效完成超标噪声排放的取证工作。噪声污染问题较容易反弹,涉及行政部门多,需要构建职责明确、齐抓共管、社会共治的噪声污染防治格局。典型案例还体现了检察机关坚持抓前端、治未病,推动噪声污染系统治理、源头治理。比如浙江省义乌市检察院通过办案推动行政机关细化明确相关部门监管职责,并划定噪声敏感建筑物集中区域,积极推进声功能区自动监测等工作。
打造良好营商环境,促进经营主体倍增,本是好事。但山西大同阳高县一些基层干部反映,当地在落实“市场主体倍增”计划过程中,存在严重造假现象。媒体记者查询到,一位村支书名下注册了23家经营主体。目前当地已回应称,经初步核查,在工作中确实存在造假情况。
我在福建主持了一起公开听证申诉案件,清华法学院的张建伟教授作为听证员参与、有力支持了这次听证。这起听证案件的效果很好,实现了案结事了人和。这是一起涉及定性上是商业欺诈还是刑事诈骗的当事人申诉案件。申诉人坚持主张起诉欺诈人,当地检察机关认为证据还不够充分,当事人便从基层检察院一直申诉至最高检。我作为主持人到福建主持公开听证,在各方面的支持配合下,做到了案结事了,当事人双方各自尽到了法定义务,企业重新恢复活力。如果这起案件在基层检察机关作出相对不诉决定时就进行公开听证,可能就避免了当事人踏上为期三年的申诉之路。由此,公开听证的必要性充分凸显,该制度的优越性也充分显现。