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研究发现,10年来,非首都功能疏解取得重要进展,北京严格执行新增产业禁限目录,不予受理业务2.5万件;有序退出4000余家一般制造业企业、区域性专业市场和物流中心;核心区人口、建筑、商业、旅游“四个密度”稳步下降。交通一体化持续向纵深拓展,“轨道上的京津冀”初步建成,京津冀核心区1小时交通圈及相邻城市间1.5小时交通圈基本形成。北京形成航空双枢纽格局,京津冀“双核、两翼、多节点”机场群布局完成;天津港初步建成国际一流枢纽港口,津冀港口群货物年吞吐量已超18亿吨。
在南康区共享智能备料中心,工业机器人自动化色选、无人化下料,机械手敏捷地转身、轻巧地抓取,接力完成流水化作业;地面上,智能AGV小车穿梭往复,向目标区域精准行进;大屏幕上,生产数据不断变化,各环节实时状态一目了然。在这里,家具制造不再是大众印象中的电锯轰鸣、木屑飞扬,而是全部按照流水线标准化生产。
推进人民陪审员制度深化落实。人民陪审员制度是保障人民群众参与、监督司法的重要制度,是弥合司法专业判断与公众朴素认知“鸿沟”、在诉讼程序中融入公众正义共识的重要方式。要落实人民陪审员法关于“涉及群体利益、公共利益”、“人民群众广泛关注”、“案情复杂”等规定,用好人民陪审员制度,推动参审实质化,做好“公正与效率”和“民主与法治”更优结合的文章。更多从案涉公共性、社会性程度考量,从更利案件处理政治效果、社会效果、法律效果统一上考虑,依法适用七人合议庭。深化细化法官指引机制,让每一名人民陪审员都能在参与案件审判中发挥应有作用、独特优势。
为进一步擦亮循环经济品牌,《措施》提出,对再制造设备年销售额1000万元及以上的项目,给予1至2年的厂房免租;对首次落户汨罗高新区且签订入园协议的二手设备回收及工业设备再制造企业,年再制造设备销售额达2000万元及以上并列入规模工业企业的,首年度按销售额的1%给予一次性产业发展资金奖励,最高奖励不超过100万元;另有运输通道、税收机制、金融服务、科技创新、出口贸易等方面的支持。