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郑光照指出,诚信建设工程是自治区党委十一届七次全会部署的“六个工程”之一。召开这次现场会,是落实自治区党委部署要求的一项具体举措。近年来,全区各级政法机关深入开展优化法治化营商环境“大讨论”活动,持续深化“放管服”改革,通过“蒙企通”等多种方式畅通企业反映问题渠道,纵深推进企业合规改革,扎实开展涉党政机关生效裁判执行行动,推动执法司法公信力不断提升、法治化营商环境持续向好。但营商环境没有最好,只有更好。要以提升司法公信力为抓手,持续营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境,以高水平法治护航高质量发展。

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为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。

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    其三,对于所有新一代父母而言,为人父母都是头一遭,并没有系统的学习和经验。他们相当一部分的方法是借鉴于自己的父母。而现在学龄孩子的父母,大约是第一、二代独生子女,也就是“80后”“90后”,他们生长的方式和此前自己的父母是不一样的。作为最初几代独生子女,他们受到了父母乃至于祖父母特别的关注、珍爱、呵护和要求,教育上可能失之偏颇。比如,他们接受的前面提到的快乐教育、挫折教育可能不足,而相应的惩罚教育、溺爱教育过多。这会传递到他们对自己的子女的教育上,结果可能导致现在的儿童青少年缺乏对抑郁、焦虑等负性情绪的隔离功能和免疫功能。

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