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同样位于西北的贺兰山,守护着西北、华北生态安全。因矿产资源丰富,其曾因无序开发导致灰尘漫天、污水横流,自然生态系统遭受到极大的破坏。2017年,宁夏开始大力整治贺兰山生态环境:83处矿业权全部退出,山脚下煤炭集中加工区的561家“散乱污”企业关停取缔。现如今,曾经的砂石采矿塌陷区已华丽变身为一座集生态旅游、运动休闲和葡萄酒文化体验于一体的免费主题公园。
三是锚定重点市场,向合作要效力。通过大力实施自贸试验区提升战略、扩大面向全球的高标准自由贸易区网络等重大举措,不断做大我国外贸“朋友圈”。继续办好广交会、进博会、消博会等展会,为外贸企业提供更多机会。继续深化国际交流合作,建立健全贸易摩擦应对机制,积极妥善应对部分国家滥用出口管制等歧视性行为。
2020年10月,最高检发布《人民检察院审查案件听证工作规定》,进一步加强和规范检察机关以听证方式审查案件工作。《规定》进一步明确了召开听证会的案件范围,即检察院办理羁押必要性审查案件、拟不起诉案件、刑事申诉案件、民事诉讼监督案件、行政诉讼监督案件、公益诉讼案件等,在事实认定、法律适用、案件处理等方面存在较大争议,或者有重大社会影响,需要当面听取当事人和其他相关人员意见的,经检察长批准,可以召开听证会。检察院办理审查逮捕案件,需要核实评估犯罪嫌疑人是否具有社会危险性、是否具有社会帮教条件的,可以召开听证会。
为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。