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评估结果显示,在优化营商环境的法治保障方面,各地方政府的工作表现亮点突出:一是“放管服”改革成效突出,市场准入便捷度显著提升。绝大多数城市均设置“企业设立”相关专栏,明确创办企业所需材料与条件等,并严格落实市场准入负面清单制度。二是公平竞争审查机制作用凸显,公平开放的竞争秩序逐步建立。多数城市已建立公平竞争审查联席会议制度并开展维护市场公平竞争专项活动,部分城市加强涉企政策文件公平竞争审查的程序与强度。三是政企沟通渠道更加畅通,政企沟通机制逐步健全。各地政企沟通机制初步建立,大部分城市在制定和出台涉企政策文件时充分征求相关企业的意见,并以多种形式进行政企沟通。
人民网北京4月21日电 (记者杨磊)4月20日,2024年全国游泳冠军赛在深圳大运中心游泳馆继续进行。昨晚共产生了3枚金牌,黄志伟夺得男子400米个人混合泳冠军,张雨霏获得女子100米蝶泳金牌,覃海洋则在100米蛙泳中继续保持强大的统治力。另外,在女子100米蛙泳半决赛中,唐钱婷刷新亚洲纪录。
二、行政机关未依法行使行政许可、行政登记职能现象突出,市场准入门槛“把关不严”。主要表现为:部分地方人民政府因行政许可和行政登记类案件败诉率居高不下。今年的评估中,行政许可类案件全国平均胜诉率仅为53.20%。在败诉原因中,45.29%的败诉案件原因为程序违法,包括超期作出行政行为、注册登记信息错误等。此外,34.53%的案件因申请材料虚假而被法院认定为行政机关作出行政行为缺乏事实和法律依据,因此判决撤销该行政行为。
第四,行政强制领域执法质量相对较低。行政处罚、行政强制、行政许可案件胜诉率的“U”型分布现象,提示各市行政机关亟待提高行政执法人员在行政强制领域的执法水平。行政强制中的强制拆除案件,行政机关的胜诉率仅为13.12%,其中39.26%的案件确有存在违章建筑的情况,但由于行政执法人员法治素养较低,导致作出的行政行为有瑕疵,使得行政机关在行政诉讼中败诉。全国非诉执行申请被否定率较低,但地区差异加大,如西北某市非诉执行申请被否定率高达44.70%,涉及主体不适格、程序违法、行政行为使用错误等多种原因。