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为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。
石宝森,作为辽宁司法行政系统最平凡朴素的基层普法工作者,二十七年如一日默默坚守法治宣传第一线。从春暖花开到严寒料峭,从企业学校到田间地头,从“一五”普法到“五五”普法,石宝森拖着患病的身体,足迹踏遍了凌海市的28个乡镇(场)、440个行政村、84个企事业单位,单骑普法行程5万多公里。一辆老旧的自行车,是他曾经的“老搭档”,更是他普法工作点滴的最有力见证。
最高检党组成员、副检察长宫鸣在发布会上介绍,《白皮书》包括前言、第一至第四部分正文、结语和大事记,共7部分,约1.7万字。第一部分主要介绍知识产权“四大检察”的办案数据情况及案件特点;第二部分介绍检察机关聚焦关键核心技术保护、服务保障文化强国建设等5个方面的履职情况;第三部分介绍检察机关在深化部门协同配合、坚持依法能动履职等4个方面的工作成效;第四部分介绍最高检统筹指导全国检察机关完善工作机制、提升综合履职能力的主要做法和进展。
这些都是吴川“部门协作、联动下访”的精彩缩影。全市116个有关单位845名市镇两级干部分别挂点196个村(社区)。按照“领导带头、干部参与、上下联动、整体推进”原则,吴川建立“1+2+1+N”工作小组模式,即由1名市四套班子领导成员带队、2名市直单位挂点干部、1名镇(街道)挂点干部和N名村(社区)干部组成市、镇、村三级联动的夜访工作小组,协调联动、全面铺开。目前,吴川共组建夜访工作组196个,夜访村居覆盖率100%。