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本文转自:四川政协报

□唐志

近日,广安市政协就脱贫村产业发展情况开展对口协商,围绕持续发展和巩固提升脱贫村特色产业建言献策。

在协商前的调研中,委员们发现,随着城乡融合发展的有序推进和农民增收致富的迫切需要,部分产业管理水平还有待提高,一二三产业融合发展还有待加强,产业收益分配机制还需进一步完善。

在对口协商中,委员们认为,产业振兴是乡村振兴的重中之重,是实现乡村振兴的基础和关键。脱贫村产业持续发展壮大,脱贫攻坚成果才能得到有效巩固,乡村振兴才有保障和支撑。应围绕新时代更高水平“天府粮仓”、打造都市田园、推进城乡融合发展三大目标做优农业,把产业振兴作为巩固拓展脱贫攻坚成果的根本之策。

为此,委员们建议,要加快产业转型升级。分类施策,巩固粮油、花椒、柑橘、蚕桑等产业链条完备且生产经营正常的脱贫村产业,调整同质化竞争严重、经济效益不好的脱贫村产业,促进产业发展壮大。要大力培育经营主体。制定培育新型经营主体行动计划,鼓励农村种植养殖能手、返乡大学生等领办参办经营实体,引导龙头企业、专业合作社、社会服务组织发展脱贫村订单产业,开展托管服务,推广产业共营制,支持专业合作社扩大规模,支持农户入社,实现专业合作社对主导产业和产业农户“两个全覆盖”。要健全联农带农富农机制。梳理完善土地流转、务工就业、保底分红、订单生产、托养托管、产品代销等产业联农带农机制,切实帮助群众持续稳定增收。要推动一二三产业融合发展。将农业生产、加工、销售同乡村人居环境、乡村生活、乡村文化等元素深度融合,形成集农业生产、农产品加工、农业观光、乡宿乡食、乡购乡娱、乡风民俗等为一体的“一产为媒、二三联动”农村三产融合发展格局。

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为此,委员们建议,要加快产业转型升级。分类施策,巩固粮油、花椒、柑橘、蚕桑等产业链条完备且生产经营正常的脱贫村产业,调整同质化竞争严重、经济效益不好的脱贫村产业,促进产业发展壮大。要大力培育经营主体。制定培育新型经营主体行动计划,鼓励农村种植养殖能手、返乡大学生等领办参办经营实体,引导龙头企业、专业合作社、社会服务组织发展脱贫村订单产业,开展托管服务,推广产业共营制,支持专业合作社扩大规模,支持农户入社,实现专业合作社对主导产业和产业农户“两个全覆盖”。要健全联农带农富农机制。梳理完善土地流转、务工就业、保底分红、订单生产、托养托管、产品代销等产业联农带农机制,切实帮助群众持续稳定增收。要推动一二三产业融合发展。将农业生产、加工、销售同乡村人居环境、乡村生活、乡村文化等元素深度融合,形成集农业生产、农产品加工、农业观光、乡宿乡食、乡购乡娱、乡风民俗等为一体的“一产为媒、二三联动”农村三产融合发展格局。

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