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前不久,35岁的肖凤英在渝北区妇幼保健院生下了自己的第二个孩子。和第一个孩子出生时的手忙脚乱相比,肖凤英这次从容了许多。出生医学证明办理好后,她用手机登录“渝快办”,点击“一件事集成办理”,选择“新生儿出生”,按照智能导办填写信息,仅用几分钟就打包办理了新生儿户口登记、医保参保登记、社保卡申领等业务。3天内,肖凤英在家里就收到了这些证件。
第三,“人”“编”捆绑难以实现跨校调配。按照“自上而下”的编制配置方式,县级教育部门对核定编制总量进行分配,而核定到校的编制往往被学校视为其独有的教育资源。这也就意味着,一旦编制用于补充人员,这一编制即被视为该学校人员所占用。教师编制所有权与使用权相捆绑,导致教育部门难以对编制资源进行跨校调配。对于教师个体而言,其编制隶属于学校使其将自身定位为“学校人”,许多教师也因而“一辈子只在一所学校工作”。有的教师即使出于工作原因调动至其他单位工作,其编制也仍然保留在原学校。
该论文指出,成都市武侯区自2014年进行以“赋权学校”为核心的制度改革,赋予学校“管理自主”“教师自聘”“经费包干”等自主管理权即“两自一包”改革,由学校在规模控制数内面向社会自主招聘教师,所聘教师不占用事业编制,实行岗位聘任、合同管理和退出制度,校聘教师与在编教师同工同酬。双流区借鉴“两自一包”改革经验,在新建公办学校推行的“政府主导、国企参管、学校自主”教育管理体制改革试点,也全面取消编制管理。这些改革均以政府充足财政投入为支撑,以岗位聘任、合同管理、薪酬激励、同工同酬作为替代解决措施。当然,考虑到现实中教师编制的政治资源、行政资源、符号资本、公共资源等多种属性,取消公办中小学教师编制的地方改革经验能否在其他地区或全国推广,还需扩大试点范围和多方论证。
叫花鸡的传统做法是给处理好的鸡刷上料汁,用猪网油、荷叶、黄泥层层包裹,放进柴火堆煨熟。发布上述视频的是抖音网友@夏若浅沫,其IP地址显示为浙江。她在相关视频的评论区说明,自己当时买了三只,一只是好的,趁热吃了,另两只打包给家人,打开后发现里面都是土。有网友在评论中发出涉事门店照片并得到博主确认。照片显示该店铺招牌为“长沙臭豆腐”,门头挂着脆皮五花肉、长沙臭豆腐和叫花鸡的广告。