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“这些情况背后，是一些重要制度要求尚未全面落实，例如，行政执法法制审核在应审事项界定方面笼统模糊，实践中存在应审未审、审而不严、审而不改等现象。”报告认为，高质量发展意味着要加强一些过去监管相对懈怠领域的治理，这要求行政执法做到宽严相济、法理相融，既以更严格地执法以确保法律规则的刚性约束，也以更规范的执法来塑造公众对法律规则的认同。

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bg唯一官网登录第三，“接诉即办”机制与行政执法融合欠佳。调研城市范围内，基本实现了违法投诉举报热线统一归集至12345热线，但不少地方将急救、火警、治安类案件以外的投诉举报事项一律定性为“非紧急事项”，不再加以二次区分，导致占道经营、违法停车等有必要及时开展执法的事项亦需等待3—5个工作日方能得到处理，造成行政执法不及时或举报违法行为与实际查处的违法行为不一致等现象频发，以投诉举报为线索的行政执法工作时效性受到显著影响。