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树立大格局。西部大开发实施20多年来,成效显著。1999年至2023年,西部地区生产总值从1.6万亿元增加到26.9万亿元,占全国的比重提高至21.5%。党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来,西部地区驶入发展快车道。面对各种困难挑战,要持续抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实,要树立大格局。大开发是一种大发展。既要将西部大开发放到中国式现代化建设全局中定位思考、统筹推进,也要根据各地禀赋条件、发展潜力等差异,因地制宜、分类施策。大开发要注重大保护。要从区域发展的层面扎实抓好生态环境大保护,筑牢国家生态安全屏障。大开发要开启大开放。要坚持以大开放促进大开发,提高西部地区对内对外开放水平。简而言之,西部大开发要有开阔的视野,着眼全局的思路,统筹发展的举措,在大格局中激荡西部发展的万千气象。
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(二)能动履职,强化对司法和行政的同步监督。检察机关在监督法院行政案件执行活动时,应同步审查行政机关是否存在违法申请的情形。对于不符合法定强制执行申请条件但被法院裁定准予执行的行政处罚决定,且该结果归因于行政机关的申请行为和法院的审查行为,为保证法律适用的准确性,扎实推进依法行政,检察机关应强化同步监督作用。一方面通过检察建议督促法院撤销不合法的行政非诉执行裁定,维护当事人在行政诉讼中的合法权益。另一方面以检察建议督促行政机关纠正违法申请行为,查找分析产生违法申请行为的根源和制度漏洞,健全工作机制,推动行政检察由个案监督到类案治理。
火烈鸟是红鹳科红鹤属动物,覆羽艳丽、体态优雅,是一种大型水鸟,常栖息于温热带的盐水湖泊、沼泽及礁湖的浅水地带,其主要生活在非洲、南美洲和印度等地。随着全球湿地面积迅速缩水,火烈鸟的生存岌岌可危,目前其属下六种全部列入《世界自然保护联盟》2013年濒危物种红色名录,以及《濒危野生动植物种国际贸易公约》(下称《公约》)附录Ⅱ。此类生物数量极少、分布范围极窄,具有重要的经济、科研、遗传及生物学价值。