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“人民法院和妇联组织的职责是共同的、目标是一致的,都是在党的领导下,把以人民为中心的发展思想落到实处。”张军指出,学习好、落实好习近平总书记关于做好妇女儿童工作、推动妇女儿童事业发展的重要论述,办好妇女儿童事业,就是旗帜鲜明讲政治,也是人民法院作为国家审判机关义不容辞的责任、必须担当的使命。针对妇女儿童权益保护工作面临的新情况新问题,张军要求,要针对未成年人犯罪问题,做实标本兼治、惩防并举,让审判既成为对失足未成年人惩戒处罚的“公堂”,又作为挽救教育的“课堂”。要针对影响未成年人健康成长的问题,做实抓前端、治未病,以司法保护促推家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护协同发力,共同守护未成年人健康成长。要针对未成年人权益全面保护不够的问题,做实刑事、民事、行政一体保护,在办理涉未成年人案件过程中,同时关注民事、行政权益保护、刑事犯罪预防和惩治以及公共利益维护等,做实“未成年人利益最大化”原则。要针对婚姻家事纠纷案件的变化,做实法治引领和规范,在依法保护家庭女性合法权益、打击女性就业歧视现象、反家暴等工作中,始终坚持保障妇女“权利公平、机会公平、规则公平”的立场,弘扬社会良好风尚。“关键是久久为功抓好‘九分落实’,继续发挥家事审判制度优势,加强专业化建设,推动协同联动,以能动履职实现双赢多赢共赢,为妇女发展、儿童成长营造更加良好的法治和社会环境。”
“巡视不能‘孤军奋战’。中央巡视工作领导小组授权最高检党组对32个省级检察院党组开展巡视,既是信任,也是责任。”会议指出,在中央巡视工作领导小组的领导指导下,最高检党组牵头并与省区市党委共同领导,检地双方巡视机构“协作配合、共同实施”,是系统内巡视的鲜明特点,也是经过实践总结的有效机制。要注重发挥检地协调配合优势,进一步增强巡视监督合力,确保巡视工作取得更大成效。要严格执行新修订的《中国共产党巡视工作条例》,健全完善系统内巡视机制,加强巡视队伍建设和规范化建设,严格内部管理和纪律要求,坚持依规依纪依法开展巡视,不断提升巡视工作规范化水平。
妇女儿童事业健康发展,尤其是少年儿童权益保护,有其特殊的内在规律和特点。针对未成年人犯罪问题,做实标本兼治、惩防并举。人民法院对未成年人犯罪坚持贯彻“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主、惩罚为辅”的原则,积极采取适合未成年人身心特点的审判方式,强调审判既要成为对失足未成年人惩戒处罚的公堂,又应作为挽救教育的课堂。处罚上坚持“宽容但不纵容”,对于主观恶性深、危害严重、特别是屡教不改的,该惩处的依法惩处,发挥警示教育作用,还被害人以公平,示社会以公道。近期,已满12不满14周岁未成年人杀人、重伤害犯罪追究刑事责任的讨论引发广泛关注。截至目前,人民法院共审结此类案件4件4人,犯罪人年龄在12至13岁之间,被依法判处10至15年有期徒刑。问题孩子的出现既有家庭原因,也有社会原因,是多种因素综合影响的结果。对此在审理婚姻家事、侵权等案件时,要注重强化监护责任和教育引导工作,引导父母依法履行监护职责。此外,对“问题少年”的教育矫治程序虚化,导致大量未成年人违法后处于无人无力监管、矫治落空状态,以致往往反复实施违法行为,最终造成恶果、构成犯罪。如某地一起案件中,被告人曾五次被公安机关行政拘留,但均未实际执行。应当尽快改变对低龄未成年人专门矫治机构力量薄弱的局面,加快专门学校建设,逐步推动建立独立的少年司法系统,让实施了严重危害社会行为但尚未构成刑事犯罪的未成年人得到应有的矫治教育。
虽然河北梨不好吃,但它生长于山区,根系非常发达,抗病性强,很容易适应恶劣环境,与栽培品种亲合力优良,是嫁接梨品的优良砧木。正是这些优质特性,一些果农在更换梨品种的过程中,会到野外寻找河北梨植株,移栽后嫁接其他梨种。加上水土流失等原因,原来满山遍野的河北梨,现在越来越难见到了。特别是近年来,河北梨的种群越来越小,种群的天然更新受到严重影响,曾经广泛分布在河北、山东等地的河北梨,现在仅在昌黎县的山区有零星分布。