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为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。
上午9时45分许，习近平来到陆军军医大学，首先了解大学基本情况和战场医疗救治重点学科情况，察看战伤急救器材和学员操作演示。陆军军医大学有着光荣历史传承，在长期办学实践中形成了高原军事医学、战创伤医学、烧伤医学等鲜明特色和优势。2017年调整组建以来，大学坚持姓军为战，推进创新发展，出色完成军事斗争卫勤保障、新冠疫情防控等一系列重大任务。习近平对陆军军医大学建设和完成任务情况给予肯定。
目光转向地处我国西北边陲的新疆维吾尔自治区。2003年，王三妹从四川来到新疆阿克苏红旗坡，那时，映入眼帘的是一片片戈壁滩；20余年过去，在柯柯牙荒漠绿化工程的推动下，曾经的“满目黄”变成了“万亩绿”。这，正是新疆荒漠化治理成果的一个体现。
“五一的房间早就预定完了，今年，仅朱家湾一个村的民宿集群收入预计就可达到100万左右。”营盘镇党委副书记王希林笑着说，“依托牛背梁国家森林公园、终南山寨景区，镇上一个小长假就能有很漂亮的进账。以前村里光棍排成队，现在姑娘都嫁进来咯。”