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该文称，国家是在推广带薪休假的，可执行情况不尽如人意。人社部开展的60个城市人力资源和社会保障基本情况调查数据显示，所在单位实行带薪年休假制度（不含可放寒暑假的单位）且具备休假条件的职工中，享受带薪年休假的人数比例为60%。换言之，有四成劳动者未能享受政策红利。这不能单方面归因于企业。人社部给出的原因包括：带薪年休假制度及理念宣传不够；企业职工休假带来岗位人员空缺以及用工成本增加，影响企业落实带薪年休假制度的主动性；一些职工怕影响就业岗位、工资收入、职级晋升等不敢提、不愿休。因此，“企业有难处，员工有痛处”是带薪休假难以落实的堵点。而疏通堵点，光靠行政指引、理念宣传显然是不够的。

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