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加强国门安全风险防控,就异宠查发、外来有害生物截获及智能鉴定设备应用等内容开展深度合作;联合打击走私违法犯罪活动,严厉打击枪支弹药、毒品、濒危动植物制品、等走私行为,加强对文物、侵犯知识产权等违规出境情事管控;深化在口岸监管环节反恐工作应急处置演练和专家队伍建设等方面的合作交流,不断提高应急处置能力。
四是坚持从解决个案到建立普遍规则,降低制度性交易成本。从研究解决“爱达·魔都号”一艘邮轮问题的具体办法,到研究建立解决国际邮轮面临同类问题的长效机制,从适用于一艘邮轮到适用于今后所有停靠中国港口的国际邮轮,这是从解决个案到建立普遍法规制度的一次实践,有助于在今后解决类似问题时形成一套工作方法,从具体到抽象、从特殊到普遍、从一事一议到建立长效机制,从而达到降低制度性交易成本的目的,同时也充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。
起草部门要严格按照要求做好起草工作,为审查、审议等工作预留合理时间。法律法规草案送审稿相关内容涉及部门职责分工、行政许可、财政支持、税收优惠政策等的,应当征得机构编制、审改、财政、税务等有关部门同意;部门之间存在重大分歧的,起草部门要积极协调,力求达成一致意见;法律法规草案送审稿报送前,起草部门应当及时与司法部沟通,说明征求意见及协调重大分歧等情况。
二是为国际邮轮靠港补给物资仓储和配送提供便利。《规定》明确“国际邮轮靠港补给所需物资,可以按照海关有关规定集中存放在海关特殊监管区域或者保税监管场所内”,海关将积极推动相关企业为物资的仓储、分拨、转运、配送、装卸等方面提供便利条件。三是优化国际邮轮靠港补给物资供船的方式。《规定》明确“除国家另有规定的以外,国际邮轮靠港补给给境外物资的,在同一集装箱可以到指定区域到港拆箱、换装、分拆、集拼后离港”。下一步,海关将进一步明确和完善有关具体管理规定,让企业享受到更加便利的通关管理。(董泽宇)