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在强调简政放权、优化公共服务、推进治理能力现代化的背景下,行政程序的简化具有更为现实的意义。设计简化、灵活、迅速且合乎行政目的的行政程序,有助于以符合效能原则的方式来实现行政任务,为行政相对人提供更好的公共服务,有助于行政相对人基本权利的及时实现,减少行政主体的执法成本和行政相对人的守法成本。对于行政程序的简化,对于简易程序、告知承诺程序、默示许可程序、电子化行政程序等制度,还缺少系统研究和规范。
宋华琳:行政程序立法尚未形成统一完备的体系,公众参与、专家咨询、说明理由、听证等关键制度也缺乏统一的规范。此外,行政裁量权的基准制度需要进一步细化,包括量化本地区各行政执法行为的裁量范围、种类和幅度,并公开对外。同时,需要全面梳理、规范和精简执法事项。在行政执法中,如何认定事实、适用法律也是需要深入研究的问题。
回复表示,围绕网友提出的问题和建议,近期地区交通运输、交通警察等部门,专门就巡游出租车车容车貌、待客态度等服务质量问题启动了专项治理。责令巡游出租车服务管理公司聚焦车容车貌问题开展自查自纠,并将其作为日常管理考核重要内容。要求执法部门进一步加大车容车貌执法检查力度,做到即查即报即处。切实通过管理层面的奖优罚劣和执法层面的违法必究,不断提升巡游出租车车内卫生和服务质量。
为切实提升农业防灾减灾救灾能力,“今年进一步加强农机应急救灾能力建设,组织各地统筹建设‘平急两用’的区域农机社会化服务中心和区域农业应急救灾中心,加快建立健全防灾减灾农机储备和调用制度,壮大常态化农机应急作业服务队规模,有效发挥农机在生产和应急救灾中的主力军作用。”农业农村部相关负责人介绍。