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在男孩房间里,赵菊英手拿戒尺坐在床上,男孩的母亲站在旁边,男孩手拿小锤子靠墙站在对面。赵菊英将一个装有男孩心爱手办的盒子扔在了地上,让男孩自己用锤子将几个价值上百元的手办砸碎,砸玩具前还用戒尺打男孩的手心。男孩亲手将玩具砸碎后,赵菊英对男孩说,“拿着看,看能看出花来?”“数学41分能看到140分是不是?看着英语36分能看到136分?”“考不上高中,小伙子你这一辈子就完了。”视频还显示,男孩的房间里装了一个监控摄像头,赵菊英语气严厉地对男孩说,“我随时来监控,监控不要给我再动。”
第三,“人”“编”捆绑难以实现跨校调配。按照“自上而下”的编制配置方式,县级教育部门对核定编制总量进行分配,而核定到校的编制往往被学校视为其独有的教育资源。这也就意味着,一旦编制用于补充人员,这一编制即被视为该学校人员所占用。教师编制所有权与使用权相捆绑,导致教育部门难以对编制资源进行跨校调配。对于教师个体而言,其编制隶属于学校使其将自身定位为“学校人”,许多教师也因而“一辈子只在一所学校工作”。有的教师即使出于工作原因调动至其他单位工作,其编制也仍然保留在原学校。
另外,东北师范大学教师教育研究院师资博士后王爽、东北师范大学中国农村教育发展研究院教授刘善槐也在去年发布了《人口变动新形势下义务教育教师编制动态调整机制研究》(以下简称《编制动态调整机制研究》)的论文。其中指出,当前,我国人口发展呈现“少子化、老龄化、区域人口增减分化”的趋势性特征,决定教育资源供需关系的时空结构。一方面,新生人口数量下滑直接导致各级各类学龄人口规模减少,其对义务教育师资配置的影响将随着时间的推移逐渐显现。另一方面,区域间经济发展不均衡促使劳动力向经济发达、行政层级高的地区迁移,学龄人口空间聚集凸显师资配置不均衡。
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