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针对司法实践中履行能力判断难的问题，《规定》在总结各地经验做法的基础上，提出了以法院的执行情况为基础，结合罪犯的财产申报情况、实际拥有财产情况及其在服刑期间的消费等状况，递进式地认定履行能力的判断模式。《规定》采用列举方式对确有履行能力而不履行的情形进行了明确，通过正向证明加负面清单的方式界定了确无履行能力的判断标准，增强了履行能力判断的可操作性。
一是给美国在竞争中落后遮丑。据统计，美国的电动汽车市场份额仅为5.3%，位列全球第七；美国99%的电动汽车电池依靠进口，而中国企业占据了这个市场的56%。美国不得不承认，在新能源赛道他们已经落后，然而究其原因并不在中国，而在于美国产电动汽车5万美元的高昂均价，在于两年仅多建成7家的紧缺充电站，在于被动了奶酪的化石燃料公司横加阻挠，更在于两党政治斗争导致的政策“翻烧饼”。更具讽刺性的是，美国财政部长耶伦在接受采访时曾表示，如果别国卖你廉价商品，你应该买过来，然后把你廉价生产的商品卖回去，这就是比较优势。但现在她却无理指责中国政府“低价倾销”，造成市场扭曲。彭博社评论称，世界上最优秀的经济学家抛弃了200多年来最基本的经济学原理。
（一）检察机关办理农民工追索劳动报酬支持起诉案件时应加大调查核实力度，查清案件基本事实，切实维护劳动者合法权益。农民工等弱势群体是“检护民生”专项行动关注的重点人群，依法解决拖欠农民工工资问题，既关系农民工切身利益，也是检察机关落实“高质效办好每一个案件”的重要体现。实践中，农民工往往法律意识欠缺、维权能力不足，是典型的支持起诉对象，检察机关应当加大调查核实力度，帮助收集支持农民工具体诉讼请求、证明案件争议事实的相应证据，消除弱势群体诉权障碍，实现双方当事人诉权的实质平等。
2.准确落实宽严相济刑事政策，依法不予批准逮捕和不起诉。虹口区公安分局立案后，厉某主动投案，但以股东之间有纠纷为由拒绝支付拖欠农民工工资。虹口区公安局决定对厉某刑事拘留并提请批准逮捕。虹口区检察院在审查逮捕过程中，全面听取被拖欠工资员工的意见、厉某的供述及辩解，充分释法说理，开展认罪认罚教育，告知厉某股东之间的经济纠纷不能对抗拒不支付劳动报酬的追责。后厉某在家属的协助下全额支付拖欠工资，相关纠纷通过民事诉讼予以解决。检察机关依法作出不批准逮捕决定。审查起诉阶段，检察机关综合厉某经释法说理能够自愿认罪认罚并积极履行义务、化解矛盾纠纷等情况，依法对厉某作出相对不起诉决定。