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第三，“人”“编”捆绑难以实现跨校调配。按照“自上而下”的编制配置方式，县级教育部门对核定编制总量进行分配，而核定到校的编制往往被学校视为其独有的教育资源。这也就意味着，一旦编制用于补充人员，这一编制即被视为该学校人员所占用。教师编制所有权与使用权相捆绑，导致教育部门难以对编制资源进行跨校调配。对于教师个体而言，其编制隶属于学校使其将自身定位为“学校人”，许多教师也因而“一辈子只在一所学校工作”。有的教师即使出于工作原因调动至其他单位工作，其编制也仍然保留在原学校。 

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完美软件中新网珠海5月6日电 (郭军 黄爱弟)《横琴粤澳深度合作区多功能自由贸易账户业务管理办法》6日正式实施。当日，多家横琴粤澳深度合作区(以下简称“合作区”)内企业、境外企业及境外个人通过中国银行、兴业银行、中信银行等金融机构开立了多功能自由贸易账户(下称“EF账户”)，并办理EF账户项下存款、贷款和结算等业务。