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锚定重点市场,向开放要活力。金瑞庭建议,通过大力实施自贸试验区提升战略、扩大面向全球的高标准自由贸易区网络等重大举措,不断做大外贸“朋友圈”。今年以来,我国成功举办中国―东盟自贸区3.0版第五轮谈判,与洪都拉斯签署自贸协定早期收获安排;5月,第六届全球AEO(经认证的经营者)大会在深圳举办,我国积极扩大AEO国际互认合作,为促进外贸增长提供更多政策红利。
工作中,全国公安经侦部门主动作为、靠前服务,持续打出“组合拳”,筑牢“防护墙”——针对强化民营经济发展法治保障,公安经侦部门建立健全风险防范提示书、风险防范建议书、风险预警报备单的“两书一单”机制,加强和规范风险预警工作,研究推出更多服务保障举措,完善推广警企联系等机制做法。针对帮助企业应对生产经营风险,公安经侦部门与地方工商联加强沟通联系与合作,建立健全日常联系机制,定期开展座谈会商和联合调研,摸排企业情况、关切企业需求,解决发展难题,推进民营企业健康发展。针对建立健全协作配合机制,公安经侦部门加强多部门协作,进一步完善银行卡安全合作委员会机制,在银行卡产业风险防控、保障持卡人合法权益、维护金融管理秩序等方面持续合作,合力打好防范化解重大经济金融风险攻坚战。
“善于从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系”,侧重于如何抓住案件中的主要矛盾。毛泽东同志在《矛盾论》中强调:“研究任何过程,如果是存在着两个以上矛盾的复杂过程的话,就要用全力找出它的主要矛盾”;“事物的性质,主要地是由取得支配地位的矛盾的主要方面所规定的”。习近平总书记强调“优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面,以此带动其他矛盾的解决”。这是认识活动和实践活动的普遍规律,检察工作同样如此。法律事实是法律关系演变的前提,法律关系是法律事实衍生的结果。检察履职办案“以事实为根据”,必须准确认定法律事实,重现或最大限度接近客观事实,从中理清法律关系,进而找到实质法律关系。法律关系是法律规范所调整的权利和义务关系。实质法律关系就是案件所涉众多法律关系中起主导和支配作用,对案件定性处理具有决定性影响的法律关系。随着经济社会关系更加多元,很多案件中事实证据复杂、法律关系多样。这就必须从全案法律事实中准确把握实质法律关系,抓住案件中的主要矛盾和矛盾的主要方面,解决最为关键的法律问题。这也是矛盾论在检察履职办案中的具体应用。
会议指出,要强化全链条管理,全方位夯实粮食安全根基。粮食生产重在稳面积、增单产,推动良种、良法、良机多管齐下,实现产量和质量双提升。坚持“藏粮于技”,以现代科技改造农业、赋能农业、提升农业,在深化农业科技体制机制改革上迈出更大步伐。粮食储备重在扩容量、提品质,加快优化布局、提升标准,大力推动粮食相关设备更新和技术改造。粮食购销重在建制度、堵漏洞,抓好定期巡查制度落实,建立常态化联合监督检查机制,紧盯突出问题,注重举一反三,深化标本兼治,坚决纠治粮食购销中的不正之风。全市各方面要扛起政治责任,强化协同联动,形成工作合力。要动员全社会共同行动,引导群众有序参与,当好保护耕地监督员、“光盘行动”践行者。