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针对船舶碰撞、海域争执等涉海纠纷,三沙派出所建立“一般、普通、疑难”三级矛盾纠纷调解机制,将简单的邻里纠纷、街坊口角交由“村居评理会”调处;对普通纠纷和涉法涉诉矛盾,由派出所与司法所启动“2+N”工作机制,联合各相关单位共同解决;对于疑难复杂案事件,邀请公职律师、商会协会、人大代表、政协委员等“专家库”成员“把脉问诊”。同时,三沙派出所还建立了“社会治理+保险机制”,充分利用保险杠杆,为兜底解决矛盾提供保障。
“以前,群众产生矛盾纠纷、‘生病’了,轻则先到‘社区诊所’(村、社区调委会),重则到‘卫生院’(司法所或者派出所),或者是到大医院动大手术(到法院对簿公堂),需要分病情,跑很多地方。”陈明哲话锋一转,指着眼前这块东孚街道“一站式”矛盾纠纷多元化解中心(以下简称“中心”)的牌子说道,“而如今,有了这个‘中心’,市民群众遇到‘急难愁盼’,不用再多地跑、多地问、多地等,这家专治矛盾纠纷的综合性‘医院’,真正实现了信访和纠纷化解最多‘跑一地’,就可以实现一站式、一揽子、一条龙解决。”
第一,属地化管理制约着编制跨级跨区调配。在“以县为主”的教育管理体制下,教师编制归属于县级编制部门管理,而区域间的编制调配尚缺乏高位统筹机制。例如,在学龄人口的流入端,学龄人口高度集中并未带来编制总量增加,编制供给无法匹配新增学龄人口的教育需求;在学龄人口的流出端,学校生源持续减少造成“超编”严重,许多地区出现教师富余的现象。
从城乡旅游情况看,该省城市旅游业用电量占据主导地位,达到1.92亿千瓦时,同比增长3.95%;乡村旅游行业也贡献了1.07亿千瓦时的用电量,同比增长0.63%。其中,城市旅游行业用电量同比增速排名前三的是温州(22.37%)、台州(5.82%)、金华(5.46%)。乡村旅游行业用电量同比增速排名前三的是金华(18.34%)、湖州(13.54%)、舟山(10.40%)。