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边境政策助长现代奴隶制。美国政府的边境政策加剧人口贩运问题。被遗弃在边境州城镇或被运往全国各地的移民,往往处于孤立无援境地,最容易受到剥削和贩运。那些非法越境后聚集在拥挤、缺乏监管的庇护所的儿童也成为人口贩子的猎物。(注131)在美国被贩运的人中,72%是移民,其中大部分是通过偷渡入境,人口贩运的受害者多是妇女和儿童。打击贩卖妇女联盟的一项研究估计,60%的越境无人陪伴移民儿童被犯罪集团强迫从事儿童色情甚至贩毒活动。(注132)《今日美国报》网站2023年6月18日报道,移民被贩毒集团诱骗到加利福尼亚州北部和俄勒冈州南部的农场从事大麻种植,遭受奴役和强迫劳动。被贩卖的移民在大麻农场遭持枪恐吓,每天被迫工作16个小时甚至更长时间,有时连饭都吃不上。移民妇女遭到性侵犯,有些人被谋杀,尸体被丢弃在荒野中。(注133)美国哥伦比亚广播公司新闻网2023年7月27日报道,近60名遭人口贩运的受害者被偷运到加利福尼亚中部的一个非法大麻种植场所,被强迫加工大麻,向偷运者偿还债务。(注134)
二是积极能动履职,统筹推进黄河流域高水平保护和高质量发展。高质量发展是新时代的硬道理,也是推动黄河流域保护治理的治本之策。人民法院完整准确全面贯彻新发展理念,在环境资源审判工作中自觉践行生态优先、绿色发展理念,积极推动经济社会转型绿色发展,协同服务创新发展战略,推进降碳、减污、扩绿、增长,切实增强人民群众的获得感和幸福感,努力实现政治效果、社会效果、生态效果和法律效果有机统一,以司法之力助推黄河流域的生态保护和高质量发展。如案例一,人民法院积极引导公益诉讼当事人达成并全面履行赤泥尾矿库封场调解协议,在五年中总投资1.3亿余元,助推企业将生态包袱转化成高科技、高效能、高质量的新质生产力。昔日沙尘滚滚的尾矿库变成集生态修复、土地再利用、新能源开发的千亩草场,做好了生态环境修复治理的“后半篇文章”。如案例三,对侵占黄河湿地的违法建设项目,人民法院强化府院联动全部实施拆除,助推案涉区域生态环境和湿地修复,促使该案以撤诉方式圆满解决,以最低的司法成本取得了最优的生态效果。再如案例七中,人民法院严格执行黄河流域河道管理和保护规定,依法判令解除在黄河淤背区种植高秆作物的土地承包经营合同,消除黄河行洪安全隐患,维护黄河淤背区土地开发利用秩序。
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对华裔科学家的迫害仍在持续。虽然美国政府针对华裔科学家的“中国行动计划”被暂停,但该计划带来的深远影响犹在,众多华裔科学家仍然有强烈的不安全感。美国《科学》杂志2023年3月23日刊发文章,讲述了“中国行动计划”对华裔科学家的迫害。在被美国国立卫生研究院调查的246人中,103人失去工作,超过五分之一的人被禁止在4年内申请国立卫生研究院资助,给他们的学术生涯带来重大打击。这246人中有81%的科学家是亚裔。(注57)普林斯顿大学、哈佛大学和麻省理工学院对近1400名在美国大学担任终身教职的华裔美国人的调查显示,72%的人表示没有安全感,42%的人害怕在美国开展研究。(注58)