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第三,中法合作具有文明内涵,共同维护和平稳定。中法都拥有悠久文明历史和深厚文化底蕴,同样对和平与正义有着执着的追求,为全球文明互鉴发挥引领作用,对全球安全稳定作出重要贡献。在习近平主席访法期间,两国元首承诺加快人文交往“双向奔赴”,继续办好中法文化旅游年各项活动,为中法人员往来进一步提供便利。面对乌克兰危机和新一轮巴以冲突等地区安全问题,中法两国元首再次强化政治共识,希望欧洲恢复和平,支持乌克兰危机政治解决,反对战事外溢升级,共同为和谈创造条件,共同维护国际能源粮食安全、产业链供应链稳定;就中东局势发表联合声明,强调当务之急是立即实现可持续停火,确保在加沙地带提供大规模人道主义援助、保护平民。两国元首还就生物多样性与海洋加强合作、人工智能和全球治理问题发表联合声明,相互支持对方提出的多边倡议,为应对全球挑战贡献中法力量。
首先是把基层化解矛盾的“压舱石”建得更牢靠、更完善。众所周知,青海在全国率先推行“五中心合一”社会治理综合服务中心模式,全省8个市州、45个县(市、区)、407个乡镇(街道)全部建成并实体化运行,覆盖率达到100%。这样做的直接好处就是——基层矛盾不上交。同时,乡镇级信访工作联席会议机制覆盖率达到100%,超额完成中央信访联席办要求的“乡镇覆盖率达到80%”的目标任务。再加上社区调解、村社治理的不断完善,很多问题在“萌芽”和“底部”被消化掉。
【提级管辖情况】该案最初由江西省上高县人民法院受理。江西省宜春市中级人民法院认为,该案涉及行政处罚法第三十三条规定“首违不罚”的理解和适用,类似纠纷在辖区法院及行政机关执法中广泛存在,但实践中对“首违不罚”的理解与适用存在不同意见,导致行政机关执法不统一,出现类案不同罚,既容易引发纠纷,也影响法治政府建设。同时,江西省废铅蓄电池集中收集和跨区域转运制度试点工作,属于涉及重大社会公共利益的案件,该案的处理对新制度试点工作和“首违不罚”制度的正确理解与适用,具有重要意义。因此,江西省宜春市中级人民法院于2022年5月27日,以案件重大且具有普遍法律适用指导意义为由,决定依申请提级管辖本案。