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习近平强调,改革有破有立,得其法则事半功倍,不得法则事倍功半甚至产生负作用。要坚持守正创新,改革无论怎么改,坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇,同时要敢于创新,把该改的、能改的改好、改到位,看准了就坚定不移抓。改革要更加注重系统集成,坚持以全局观念和系统思维谋划推进,加强各项改革举措的协调配套,推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力,增强整体效能,防止和克服各行其是、相互掣肘的现象。改革要重谋划,更要重落实。要以钉钉子精神抓改革落实,既要积极主动,更要扎实稳健,明确优先序,把握时度效,尽力而为、量力而行,不能脱离实际。
丁薛祥强调,要牢牢扭住关键核心技术自主创新这个“牛鼻子”,加强重大科技攻关,体系化提升数字技术自主创新能力。更大力度推动数字基础设施优化升级,协同建设5G网络与千兆光网,加快建设全国一体化算力网络。持续推进经济社会数字化转型发展,加快发展数字经济核心产业,深入实施“人工智能+”行动。全面深化数据要素市场化配置改革,完善产权制度和收益分配机制,促进数据优质供给和高效流通。扩大数字领域开放合作,积极参与数据跨境流动等相关国际规则构建,推动打造开放、公平、公正、非歧视的数字经济发展环境。
一是聚力推动诉前分流。坚持“调解优先、诉讼断后”,对起诉到法庭的婚姻家事纠纷,引导当事人优选诉前调解,通过“江苏微解纷”分流至镇村组织调解。为避免分流形式化,辖区镇村设立16个“融合微法庭”,法庭人员借助该平台及时提出个性化事实调查要点、调解指导方案,实现纠纷在基层好接收、调得好。2023年,辖区婚姻家事纠纷诉前调解成功分流率提升至60%。
此外《若干措施》按科技创新链条分类支持企业建设研究机构,从基础研究、技术创新、共性技术服务、科技成果转化等科技创新链条方面,提出了支持企业建设研究机构财政政策支持。结合海南自贸港创新主体特点,提出了大力引进境外企业、引导国有企业建设研究机构的专项措施,力争3年内国有规模以上工业企业研发机构100%全覆盖,国有企业全社会研发投入达10亿元,健全境外企业开放创新政策措施。