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第二，部门本位意识阻碍着编制跨部门流转。部分地区通过精简事业编制、建立编制“周转池”等方式，统筹事业单位编制优先保障教育供给。但是，编制能够调配的前提是系统内编制结构“有余有缺”，在事业单位编制普遍“吃紧”的情况下，想要通过余缺互补的方式调配教师难度较大。一些事业单位长期持有“编制为我所用，即为我所有”的态度，即使存有富余编制，许多部门也不愿意将这一部分编制用于统筹或借转至教育部门。 

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aoc官方网站在男孩房间里，赵菊英手拿戒尺坐在床上，男孩的母亲站在旁边，男孩手拿小锤子靠墙站在对面。赵菊英将一个装有男孩心爱手办的盒子扔在了地上，让男孩自己用锤子将几个价值上百元的手办砸碎，砸玩具前还用戒尺打男孩的手心。男孩亲手将玩具砸碎后，赵菊英对男孩说，“拿着看，看能看出花来？”“数学41分能看到140分是不是？看着英语36分能看到136分？”“考不上高中，小伙子你这一辈子就完了。”视频还显示，男孩的房间里装了一个监控摄像头，赵菊英语气严厉地对男孩说，“我随时来监控，监控不要给我再动。”