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“感谢警察同志,我不用出门就能把居住证办好,真的太感谢你们了!”3月21日,长白镇边境派出所民警在日常走访时,得知辖区朝鲜族群众赵某因高龄行动不便,本人无法到户籍室办理手续,且不会说汉语。了解情况后,立即联系朝鲜族民警上门沟通,通过“五级”工作人员的积极走访调查、收集办理居住证所需材料,成功帮助其办理了居住证。“去年我们依托‘五级联控’模式开展了一次地毯式、全覆盖的大走访,对所有住户信息进行了一次大更新,目前我们社区已经能百分百做到提人定户,提户知人。”民警介绍说。
为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。
信访制度机制更加健全完善,信访工作融入社会治理成效明显。其中,信访工作联席会议制度机制系统集成的作用不断突出。突出制度机制建设的基础性地位,对信访工作联席会议制度机制完成系统性梳理,首次逐月对各地区信访工作进行全面评估,评估情况直通市州委书记,推动形成了信息共享、上下联动、齐抓共治的大信访格局,为信访工作融入社会治理提供了有力制度支撑。
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