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第一，属地化管理制约着编制跨级跨区调配。在“以县为主”的教育管理体制下，教师编制归属于县级编制部门管理，而区域间的编制调配尚缺乏高位统筹机制。例如，在学龄人口的流入端，学龄人口高度集中并未带来编制总量增加，编制供给无法匹配新增学龄人口的教育需求；在学龄人口的流出端，学校生源持续减少造成“超编”严重，许多地区出现教师富余的现象。
三是流动人口的数量变化也会影响到出生人口数量。作为流动人口第一大省，流动人口的流动性，与出生人口的稳定性存在一定关联。近年来，流动人口尤其是外省流动人口总量在减少，现有的流动人口在广东就业生活的时间在拉长，且年龄逐渐增大。比如广州市，2023年自然增长人口3.89万人，机械增长人口17.77万人，但常住总人口只增加了约9.30万人 ，意味着流动人口减少了10多万人。这些现实因素也会影响常住人口的生育水平。
习近平指出，中国新能源产业在开放竞争中练就了真本事，代表的是先进产能，不仅丰富了全球供给，缓解了全球通胀压力，也为全球应对气候变化和绿色转型作出巨大贡献。不论是从比较优势还是全球市场需求角度看，都不存在所谓“中国产能过剩问题”。中欧合作的本质是优势互补、互利共赢，双方在绿色和数字转型中有着广泛共同利益和巨大合作空间，双方应该通过对话协商妥善处理经贸摩擦，照顾双方合理关切。
“截至目前，该项目已经完成防波堤沉箱安装，临时围堰吹填砂完成100%，水上凿岩完成100%。”据施工单位中交四航局洋浦项目副经理苑桂友介绍，防波堤沉箱节点完成，对后续抢抓主码头主体和疏浚施工进度打下基础。目前，工程项目部投入船机设备达35艘，陆上施工设备130台套，作业人员近800人，以确保今年12月底完成码头前700米泊位建设完成并投入使用。(完)