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为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。
为了既抓好党建又抓好业务,规划司党支部下了一番“苦”功夫,也是“实”功夫:年初,统筹制定支部工作计划和业务工作关键绩效指标,明确责任到人,实现党建、业务同谋划、同部署。有了工作谋划,就照着目标压茬推进。每过一段时间,规划司党支部定期开展“党建业务回头看”,听取重点工作进展情况,实现党建、业务同落实、同检查。
习近平总书记就防范化解重大风险作出一系列重要指示,最高检围绕落实习近平总书记重要指示明确提出:刑事追究只是最后的惩罚手段,应抓小抓早,防微杜渐,通过办案助力金融环境治理,防范化解重大金融风险。2019年6月27日,最高检围绕及时发现查处金融违法犯罪活动向中央有关部门制发了“三号检察建议”,推动相关部门进一步加强行政监管,强化源头治理,努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态或者初始阶段。
怎么讲好中国故事?清华大学新闻与传播学院长聘教授王君超认为,首先要能够发现好故事。“我们的社会从来不缺乏好故事,需要我们挖掘、发现。”其次,需要改进“讲故事”的话语方式,更加重视传播技巧。他认为,应增强热点国际新闻的策划能力,同时加强对外传播人才建设。一方面,可以通过专家队伍对重大选题进行支持;另一方面,需要把记者培养成专家型、学者型记者。