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该论文指出，编制配置涉及教育、编办、财政、人社等多部门，各部门所遵循的政策逻辑难以统一，易引发控编与用编的冲突。编制管理更多遵循行政管理逻辑而非教育发展逻辑。自中央编办会同教育部、财政部制定教师编制标准，到省级编制部门会同省教育厅、省财政厅出台具体的实施办法，再到县编办、财政局、教育局核定与分配教师编制，编制管理整个过程涉及十余个部门管理机构。在多部门博弈过程中，每个利益主体的应对行为，是其职责立场与自我利益在博弈与妥协中综合权衡的产物。多重制度逻辑下的编制配置难以形成以教育发展为目标的运行机制。
“最后一名嫌疑人终于归案了？太好了！”4月23日，当湖北省黄石市西塞山公安分局政工室民警焦文清接到上级宣传通知，得知24年前曾在黄石上窑八泉街犯下抢劫杀人案的最后一名逃犯落网时，长吁了一口气。焦文清曾是这起案件的专案组成员之一，他至今仍清晰记得当年他们专案组通宵达旦分析案情、辗转多地追捕嫌疑人的场景。
5月3日3时40分许，广州南站派出所接旅客余某报警称，其在广州南站一楼北5桥柱下候车休息，睡醒后发现放在身旁的手机不见了。接报后，警方迅速展开调查，经研判有盗窃前科的旅客席某有重大作案嫌疑。当日5时许，办案民警在广州南站三楼候车区查获席某，其对临时起意盗窃他人手机的违法事实供认不讳。席某的行为构成盗窃，被处以行政拘留10日的处罚。
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