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该论文指出,编制配置涉及教育、编办、财政、人社等多部门,各部门所遵循的政策逻辑难以统一,易引发控编与用编的冲突。编制管理更多遵循行政管理逻辑而非教育发展逻辑。自中央编办会同教育部、财政部制定教师编制标准,到省级编制部门会同省教育厅、省财政厅出台具体的实施办法,再到县编办、财政局、教育局核定与分配教师编制,编制管理整个过程涉及十余个部门管理机构。在多部门博弈过程中,每个利益主体的应对行为,是其职责立场与自我利益在博弈与妥协中综合权衡的产物。多重制度逻辑下的编制配置难以形成以教育发展为目标的运行机制。
“最后一名嫌疑人终于归案了?太好了!”4月23日,当湖北省黄石市西塞山公安分局政工室民警焦文清接到上级宣传通知,得知24年前曾在黄石上窑八泉街犯下抢劫杀人案的最后一名逃犯落网时,长吁了一口气。焦文清曾是这起案件的专案组成员之一,他至今仍清晰记得当年他们专案组通宵达旦分析案情、辗转多地追捕嫌疑人的场景。
另外,研究者建议,教师编制的动态调整不仅涉及教育系统内部的资源调配,也与其他事业单位编制配置密切相关。在事业单位编制“大盘子”内,挖潜盘活事业单位编制,创新编制管理制度,成为保障教师编制配置的重要举措。其中包括建立健全临时周转编制管理制度,深入推进城乡教师交流轮岗制度,探索运用信息技术调节编制需求。
珠海横琴跨境说网络科技有限公司(下称“跨境说”)是合作区首家获得国家高新技术企业认定的澳资企业。5月6日,跨境说在横琴中行开立EFE账户,并办理人民币贷款。该公司相关业务负责人表示,EF账户贷款资金可直接对外支付,也可在一定额度内划转至境内同名账户用于企业日常经营,有效提升了企业资金周转和使用效率。