方案提出，要持续深化津甘东西部协作，聚焦增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，加大产业帮扶和项目引进力度，深化有组织的劳务协作，稳步推进乡村建设、乡村治理，努力实现东西部协作再上新台阶；持续深化对口支援，持续保障和改善民生，着力促进各民族交往交流交融，不断提升对口支援综合效益；持续深化协作合作，贯彻落实国家区域发展重大战略，扎实推进对口支援重庆万州、对口协作陕西水源区、对口合作吉林长春和甘肃庆阳、对口帮扶河北承德工作，推动区域合作高质量发展。

      【典型意义】教育为主、处罚为辅是行政处罚的基本原则，“首违不罚”是行政处罚法的一项重要创新，它既是基于营造优良营商环境的社会目的，也是出于法益衡平的考量，更是人本执法理念的彰显。实践中，对于“首违不罚”的理解和适用还存在理解不透、把握不准等诸多问题。因此明晰“首违不罚”的适用条件以规范行政行为，统一执法，十分必要。该案通过提级管辖，组织庭前交换证据，让企业充分认识到其行为的违法性，并确认江西某金属股份有限公司属于初次违法情形。通过主动听取行业主管部门专业意见等方式，认定江西某金属股份有限公司及时进行了整改，且未造成实际环境污染后果的事实，明确该案符合“首违不罚”的适用条件，依法向行政机关发送自行纠正的司法建议，行政机关采纳建议后，企业自行撤诉，既让企业恢复了正常生产经营，又促使行政争议得到实质化解，实现了“三个效果”的有机统一。该案对“首违不罚”制度的理解与适用，对于行政机关实施行政处罚和法院进行类案审理具有普遍指导意义，可以有效提升行政机关执法的统一性，推进法治政府建设和法治化营商环境优化走深走实。管家婆2023正版资料图

      三是通过提级管辖统一类案裁判尺度。充分发挥较高层级法院的优势，以裁判示范引领，有效促进解决法律适用分歧，明确纠纷处理规则，统一案件裁判尺度。例如，案例3“张某诉秦某赠与合同纠纷案”，统一了辖区法院关于保留房屋居住权赠与合同案件的裁判尺度，对下级法院办理类似案件形成有效指导和重要参考。案例5“绵阳市游仙区忠兴镇某社区居民委员会诉姜某某劳动争议纠纷案”，解决了辖区法院对于居民委员会、村民委员会等基层群众性自治组织是否属于劳动法上用人单位的法律适用分歧，明确了同类案件的裁判规则。管家婆2023正版资料图

      赵勇回忆，2023年3月中旬，螺纹钢现货价格最高每吨4300元，此后急转直下，5月底跌至每吨3400元左右，短短两个多月跌幅近20%。去年下半年，钢材价格也多次出现短时间近10%幅度的波动。而企业电梯导轨产品的毛利率只有5%―10%，仅库存减值，就可能导致公司利润大幅减少。管家婆2023正版资料图（撰稿：苗桂冠）