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时针拨回至1959年,当年20岁出头的李保安进入三水国营造船厂,成为一名龙舟师傅。选木、裁板、抛光、打磨……一道道繁琐的工序考验着龙舟师傅的功力和心思。通过多方学习与实践,李保安逐渐掌握龙舟制作技术,并对龙舟的长宽高比例、流线型弧度、吃水深度等细节,建立起一套独有的调校标准。从他手上打造出来的龙舟,也从小型的“5人龙”“8人龙”“10人龙”,慢慢过渡到大型的“50人龙”“80人龙”等。
【典型意义】教育为主、处罚为辅是行政处罚的基本原则,“首违不罚”是行政处罚法的一项重要创新,它既是基于营造优良营商环境的社会目的,也是出于法益衡平的考量,更是人本执法理念的彰显。实践中,对于“首违不罚”的理解和适用还存在理解不透、把握不准等诸多问题。因此明晰“首违不罚”的适用条件以规范行政行为,统一执法,十分必要。该案通过提级管辖,组织庭前交换证据,让企业充分认识到其行为的违法性,并确认江西某金属股份有限公司属于初次违法情形。通过主动听取行业主管部门专业意见等方式,认定江西某金属股份有限公司及时进行了整改,且未造成实际环境污染后果的事实,明确该案符合“首违不罚”的适用条件,依法向行政机关发送自行纠正的司法建议,行政机关采纳建议后,企业自行撤诉,既让企业恢复了正常生产经营,又促使行政争议得到实质化解,实现了“三个效果”的有机统一。该案对“首违不罚”制度的理解与适用,对于行政机关实施行政处罚和法院进行类案审理具有普遍指导意义,可以有效提升行政机关执法的统一性,推进法治政府建设和法治化营商环境优化走深走实。
本届大赛以“展技能风采 促乡村振兴”为主题,以“简洁、绿色、安全、特色”为目标,设置砌筑、农机修理、养老护理、育婴、电子商务等11个比赛项目和手工刺绣、手工编织2个表演项目。大赛由人力资源社会保障部、农业农村部和贵州省人民政府主办,各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团共32个代表团参赛参展,700余名选手参加全国决赛。同期还举行乡村振兴技能提升工程经验交流、“技能中国行2024-走进贵州”技能展示交流等活动。
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