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“当前,基层安全监管人员专业能力参差不齐、中小微企业安全生产主体责任落实不到位,‘不会管、管不好’和‘管不到位、不规范、不持久’的现象不同程度存在,制约了安全生产治理能力的提升。”据天津市应急管理局有关负责人介绍,近年来,天津工贸企业数量逐年增长,企业数量多、范围广、涉及专业领域多,行业跨度大,安全监管工作难度不断加大,“此次服务清单的出台,致力解决安全生产社会化服务内容不固定、服务事项标准不确定等问题。”
“不出小区,就能方便缝缝补补。”在湖南长沙某小区的天鹅到家社区管家店,前来缝裤脚、找家政的居民络绎不绝。这个嵌入社区里的小店,既有做饭钟点工、保洁员、保姆、育儿嫂、养老护工等传统家政服务人员,又增加了干洗、技能培训、缝纫等新服务,为居民提供家门口的一站式家庭服务解决方案。
记者注意到,案例一明确,对“多次盗窃”的案件,要结合行为人实施盗窃的动机、目的、时间、地点、手段、对象、数额等情节综合判断是否认定为盗窃罪。案例二明确,办理虚假诉讼刑事案件,应当审查行为人是否属于“以捏造的事实提起民事诉讼”。如果行为人与他人之间实际上存在民事法律关系和民事纠纷,且并没有从实质上改变原民事法律关系和民事纠纷的,不认定为虚假诉讼罪。案例三明确,办理掩饰、隐瞒犯罪所得案件,应当根据具体情节、后果、社会危害程度,以及上游犯罪的性质、危害后果等全面审查,决定是否追诉。案例四明确,办理涉卖淫刑事案件时,对场所经营者辩解不知场所内有卖淫活动的,应当综合全案证据分析判断。对于场所经营者为卖淫活动提供场所的同时,还对卖淫活动有管理、控制行为的,应当认定为组织卖淫罪。
这位负责人所说的“企业标准”是指化肥生产企业自己申报的标准。按照规定,企业标准的技术要求不得低于强制性国家标准的技术要求。河北隆昌生物肥料有限公司就先后申报了“复合功能肥”“碳酶聚控肥”等多个企业标准,打开“标准信息”可以发现它们几乎都是单一的氮肥,但这些名字均获得了生产许可。将企业标准生产许可标志印在包装袋上,隆昌公司就可以去定制“忽悠团”所需的任何肥料了。