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2023年,最高人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深化知识产权审判理念变革,充分发挥审判职能作用,坚持把“公正与效率”工作主题落到实处,奋力书写服务和支撑中国式现代化的新篇章。本年度报告从最高人民法院2023年审结的知识产权案件中梳理出下列41个法律适用问题。
多来年,美国的保护主义大行其道,不断通过“退群”、“毁约”等单边主义行为破环全球多边贸易秩序。以新能源产业为例,2022年8月16日,拜登总统正式签署《通胀削减法案》(IRA),为包括电动汽车在内的清洁能源产业提供约3690亿美元税收激励和补贴。消费者购买新能源汽车,最多可获7500美元补贴,但整车必须在北美组装,且不得包含任何由“受关注的外国实体”(FEOC)制造或组装的电池组件。这是赤裸裸的带有保护主义色彩的产业政策,不仅直接针对中国,甚至还引发了欧盟、日本以及韩国等盟友的强烈不满。
检察机关经审查后认为,《中华人民共和国行政强制法》第五十三条规定“当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政决定的,没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内,依照本章规定申请人民法院强制执行”。《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条规定“公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的,行政机关可以申请人民法院强制执行,或者依法强制执行”。今某公司在法定期限内已就具体行政行为向法院提起行政诉讼,市场监管部门明知相关情况仍申请法院强制执行,违反上述规定。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十条第一款规定“人民法院受理行政机关申请执行其行政行为的案件后,应当在七日内由行政审判庭对行政行为的合法性进行审查,并作出是否准予执行的裁定”。法院已受理今某公司提起的行政诉讼,同时又裁定准予嘉定区市场监管局提出的强制执行申请,违反上述规定。
5. 突出抓好“关键少数”和年轻干部理论学习。认真落实党委(党组)理论学习中心组学习规则,修订中央和国家机关贯彻落实的实施办法。落实党委(党组)提高理论学习中心组学习质量的意见,健全完善和落实“第一议题”制度,在提高学习质量、发挥领学促学作用上下功夫,适时召开学习交流会,开展理论学习中心组学习秘书培训,完善工委派员列席理论学习中心组学习机制,重点对学习内容、频次、集体研讨质量等进行督促指导。深入实施青年理论学习提升工程,建强用好青年理论学习小组,选树青年理论学习示范小组和青年学习标兵。办好“青年学习汇”理论学习分享交流活动,继续组织“学用新思想?悦读伴成长”青年读书实践活动和“我的学习故事”宣讲、青年学习成果展播等活动。举办年轻干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想培训班。