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二是在畅通补给渠道的同时,《规定》明确,国际邮轮靠港补给物资属于国家限制出境的,或者超出国际邮轮自用数量的,依照中华人民共和国出口货物的有关规定办理海关手续;属于国家禁止出境的,不得提供补给。国际邮轮起卸的物资属于国家限制进境的,依照中华人民共和国进口货物的有关规定办理海关手续;属于国家禁止进境的,不得起卸至中华人民共和国境内。
检察机关在审查起诉阶段依法告知了被告人孙志刚享有的诉讼权利,并讯问了被告人孙志刚,听取了辩护人的意见。检察机关起诉指控:被告人孙志刚利用担任湖北省委常委、秘书长,安徽省委常委、副省长,国家发展和改革委员会党组成员、副主任,贵州省委副书记、省长,贵州省委书记,贵州省人大常委会主任,第十三届全国人民代表大会财政经济委员会副主任委员等职务上的便利以及职权、地位形成的便利条件,为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大,依法应当以受贿罪追究其刑事责任。
二是关于工作要求。《规定》明确,国家建立健全适应国际邮轮靠港补给的制度规范,鼓励国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给,保护国际邮轮经营者、靠港补给物资及相关服务提供者的合法权益,营造稳定公平透明可预期的营商环境。《规定》要求,国务院有关部门和有关县级以上地方人民政府应当贯彻落实党和国家路线方针政策和决策部署,坚持总体国家安全观,加强国际邮轮靠港补给工作的信息共享、协同配合、服务保障。
邮轮经济作为新的经济增长点,产业链长、带动性强,对推动扩大内需、释放消费潜力、培育发展新动能、促进国内国际双循环良性互动具有重要意义。近年来,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施,邮轮产业方兴未艾、生机勃勃。同时,实践中也反映出我国在国际邮轮靠港补给方面存在制度短板,亟需通过国家立法创新制度规范,建立长效机制,打堵制度堵点,推动邮轮经济持续健康高质量发展。为此,司法部于去年12月底牵头组建立法工作专班,系统梳理现行法律制度和政策文件,在征求中央有关单位和有关地方人民政府意见,开展实地调研,听取邮轮经营企业、船供企业意见,以及召开专家论证会并向社会公开征求意见的基础上,会同国家发展改革委、海关总署等部门反复研究修改形成了《规定》草案。2024年3月22日,国务院常务会议审议通过了《规定》草案。2024年4月22日,李强总理签署第780号国务院令,公布《规定》,自2024年6月1日起施行。