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第一，属地化管理制约着编制跨级跨区调配。在“以县为主”的教育管理体制下，教师编制归属于县级编制部门管理，而区域间的编制调配尚缺乏高位统筹机制。例如，在学龄人口的流入端，学龄人口高度集中并未带来编制总量增加，编制供给无法匹配新增学龄人口的教育需求；在学龄人口的流出端，学校生源持续减少造成“超编”严重，许多地区出现教师富余的现象。

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安博体育官网app厦门市公安局还不断推动“科技+实战”深度融合，持续延伸预防警务的智慧感知触角——在厦门软件园三期，集美分局把警务站前移到园区一线，打造“三层四级巡防”的智慧支点，实时处置风险隐患，实现一呼百应、秒级调度；在思明黄厝社区塔头社，思明分局通过“城中村”现代化治理平台，破解流动人口和网约房治安管理两大难题。