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（二）对于场所经营者为卖淫活动提供场所的同时，还对卖淫活动有管理、控制行为的，应当认定为组织卖淫罪。组织卖淫罪与容留卖淫罪的客观方面可能都有容留卖淫行为，但容留卖淫罪的要件限于提供场所，如果场所经营者明知他人租赁其场所并以招募、雇佣等手段管理或者控制他人卖淫，仍为其提供场所，并约定、管理嫖资分配比例、管理卖淫场所、人员和卖淫收入的，应当认定为组织卖淫罪。
“长期以来，在升学、绩效和功利主义等错误片面教育价值观诱导下，各地基础教育管理一定程度上出现了育人方向偏差、制度不健全、规范乏力、管理失序等状况。”石中英认为，这种状况往往导致广大人民群众对基础教育办学过程中各种问题的抱怨，影响学校教育教学工作和全体青少年的健康发展。教育部办公厅下发《意见》就是为解决这一事关我国基础教育高质量发展的瓶颈问题，提升新时代基础教育治理水平和能力，优化基础教育良好生态。
潘岳指出，党的十八大以来，习近平总书记高度重视铸牢中华民族共同体意识工作，强调构建科学完备的中华民族共同体理论体系。编纂《中华民族交往交流交融史》是贯彻落实铸牢中华民族共同体意识主线的一项具体任务，对于引导各族人民树立正确的中华民族历史观，构建中国自主的中华民族共同体史料体系、话语体系、理论体系，夯实铸牢中华民族共同体意识的历史文化基础具有深远意义。
台州市人民检察院指派分管副检察长办理，审查了原案卷宗和已判决同案犯的卷宗，核实了案件关键证据，听取了天台县公安局和天台县人民检察院意见。经审查认为，茅某是该浴场的实际经营者，包括卖淫在内的浴场各项事务都由茅某管理、控制，结合浴场经营期间因卖淫嫖娼被行政处罚的事实，即使茅某不认罪，综合全案事实、证据，可以认定茅某明知王某等人在浴场内组织卖淫活动而为其提供场所，同时还负责卖淫资金的管理、结算，卖淫场所和卖淫人员的管理等，已涉嫌组织卖淫罪而非容留卖淫罪。