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第一，属地化管理制约着编制跨级跨区调配。在“以县为主”的教育管理体制下，教师编制归属于县级编制部门管理，而区域间的编制调配尚缺乏高位统筹机制。例如，在学龄人口的流入端，学龄人口高度集中并未带来编制总量增加，编制供给无法匹配新增学龄人口的教育需求；在学龄人口的流出端，学校生源持续减少造成“超编”严重，许多地区出现教师富余的现象。

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今晚出准确生肖全新精准随后，海报新闻记者在网上搜索如何申报欧洲自然科学院外籍院士，并拨打了排在百度搜索结果第一位的一家代办机构咨询电话。据工作人员介绍，他们称可以申办包括“欧洲自然科学院院士”在内的荣誉，要视申报人的学历、科研成果情况而定。申报人的学历按照要求最好为博士及以上学历，最基本也要研究生学历；科研成果则要看发表过的论文或者取得的专利，费用大约在20万元-50万元之间。如果申报通不过，不会收取费用。