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该论文指出，编制配置涉及教育、编办、财政、人社等多部门，各部门所遵循的政策逻辑难以统一，易引发控编与用编的冲突。编制管理更多遵循行政管理逻辑而非教育发展逻辑。自中央编办会同教育部、财政部制定教师编制标准，到省级编制部门会同省教育厅、省财政厅出台具体的实施办法，再到县编办、财政局、教育局核定与分配教师编制，编制管理整个过程涉及十余个部门管理机构。在多部门博弈过程中，每个利益主体的应对行为，是其职责立场与自我利益在博弈与妥协中综合权衡的产物。多重制度逻辑下的编制配置难以形成以教育发展为目标的运行机制。

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betwayAPP下载中新网珠海5月6日电 (郭军 黄爱弟)《横琴粤澳深度合作区多功能自由贸易账户业务管理办法》6日正式实施。当日，多家横琴粤澳深度合作区(以下简称“合作区”)内企业、境外企业及境外个人通过中国银行、兴业银行、中信银行等金融机构开立了多功能自由贸易账户(下称“EF账户”)，并办理EF账户项下存款、贷款和结算等业务。