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2018年3月8日，杨某为扩大公司经营项目，引种柑橘树，经中间人介绍，与贺某等四名农户就购买6.3万株柑橘苗事宜协商一致。后由公司员工钟某以个人名义与上述农户分别签订协议。协议约定柑橘苗的定购数量、价格、质量和交付时间、方式及违约责任，但对交付标准、解除协议的条件及后果未约定。其中，对违约责任约定“如有违约，违约方应向守约方支付违约金（按照每株柑橘苗5元钱的标准计算）”。3月9日，杨某安排钟某通过公司账户使用公司资金，按照每株1元钱的标准向上述农户支付预付款6.3万元。后因中间人死亡，其原承诺的由农户负责办理检验检疫手续迟迟未果，直至2018年6月30日履约期满，该协议仍未实际履行，柑橘苗未移挖。
张军指出，30年来，人民法院依法履行国家赔偿审判职责，切实保护和救济受到侵害的权利，有力促进国家机关依法行使职权，坚决维护社会公平正义与和谐安宁，在平冤理直、纠错正偏、保障人权、修复公信等方面发挥了积极作用。要更加自觉把习近平法治思想落到实处，坚持以人民为中心，完善依法赔偿和社会救助等衔接机制，以“如我求偿”意识办好每一起国家赔偿案件。要全面提质增效，以审判质量管理指标体系、人民法院案例库、法答网等为抓手，做实科学管理、严格管理，全面提升国家赔偿审判质效。要抓实赔偿案件源头治理，坚持依法能动履职，落实国家赔偿后依法追偿和追责机制，更优更实做好司法建议、联席会商、同堂培训等源头治理工作。要锻造过硬队伍，把政治建设融入业务建设，落实政治要求、立法精神，依法保障人权、保护产权、匡扶正义、捍卫法治，把“从政治上看、从法治上办”落到实处。
（一）办理虚假诉讼刑事案件应当审查行为人是否属于“以捏造的事实提起民事诉讼”。虚假诉讼罪的本质特征在于，行为人与他人之间不存在民事法律关系和民事纠纷，无中生有捏造民事法律关系和民事纠纷并提起民事诉讼。判断是否属于“无中生有”捏造民事法律关系和民事纠纷，应当坚持实质判断。如果行为人与他人之间实际上存在民事法律关系和民事纠纷，为了达到胜诉目的，篡改了部分证据，并没有从实质上改变原民事法律关系和民事纠纷的，不认定为虚假诉讼罪。如果构成其他违法犯罪的，按照有关规定追究法律责任。
张军简要介绍了中国法治建设和法院工作情况。他说，2022年10月召开的中共二十大，对“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”作出专题部署，对严格公正司法提出明确要求。新时代新征程，中国法院将紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”，聚焦“公正与效率”审判工作主题，坚持能动履职，做深做实为大局服务、为人民司法，努力以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化。中国法院愿与约旦司法机关一道，落实好两国元首达成的重要共识和首届中阿峰会成果，相互学习借鉴，推动两国司法交流合作务实深入开展，为中约战略伙伴关系实现更大发展作出积极贡献，为高质量共建“一带一路”提供有力司法服务和保障。