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做到“三个善于”,要优化履职办案制度机制。“三个善于”既是对检察官依法履职的要求,也是对深化内部协同履职、加强外部协作联动的要求。持续健全依法一体履职机制。每一级检察院、每一项检察职能既相对独立又相互关联,做到“三个善于”是四级检察机关、各业务条线、各内设部门共同的责任。加强内部线索移送、层级接续监督,凝聚做到“三个善于”的工作合力。积极推进完善外部协作机制。寓监督于协作、融制约于配合,才能更加公正高效行使检察权,才能更好做到“三个善于”。更加自觉接受法院、公安机关的履职制约,共同维护执法司法公正。检务公开是让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义的重要途径。要进一步优化做实,以公开促公正赢公信。既要避免因检察工作不当产生舆情,又要避免因处置不当产生更大舆情。优化业务管理机制,全面准确落实司法责任制,把“三个善于”融入每一个案件办理中。
公安部经济犯罪侦查局有关负责同志表示,全国公安经侦部门将持续深化“专业+机制+大数据”新型警务运行模式改革,奋力推进新时代公安经侦工作“三五”工程,加快形成和提升新质公安经侦战斗力,同时积极围绕防范化解经济金融风险、打击防范突出经济犯罪等主题主线开展防范宣传,与时俱进、不断创新,持续深化与行政执法、刑事司法、行业监管、金融机构等单位的沟通协作,不断提升各类市场经营主体和广大人民群众识别防范经济犯罪的意识和能力水平。
三是法律授权和依法履职的关系。习近平总书记强调:“推进法律正确实施,把‘纸上的法律’变为‘行动中的法律’。”法律的生命在于实施,而且是统一正确实施。检察机关作为国家法律监督机关,首先应当依法履行宪法法律赋权,坚持“法定职责必须为”。实践中并非都能做到。比如,正当防卫制度适用问题。1979年刑法就规定了这一制度,1997年刑法继续予以明确,但此前司法实践中很少运用。主要是由于防卫方在客观上造成侵害方受伤甚至死亡,加上事实证据比较复杂,办案人员认定正当防卫顾虑很多。刑法第1条立法宗旨就规定了“惩罚犯罪,保护人民”,这同样是刑事法治精神的要义。2024年全国两会上,最高人民法院、最高人民检察院工作报告不约而同汇报了正当防卫案件办理情况,持续释放“法不能向不法让步”的强烈信号。最高人民检察院工作报告还提到了两个案例:快餐店老板与持刀闯入店内敲诈行凶的歹徒对砍致其死亡,棋牌室管理员制止酒后持刀滋事者将其划伤,检察机关均认定不构成犯罪。2023年,检察机关审查认定属正当防卫依法不捕不诉261人,同比上升25.5%。刑法第20条的依法落实还要加大力度。
大团侗寨是一个侗族文化十分浓郁的少数民族特色村寨,被称为“湖南省最美少数民族特色村镇”,2012年12月成功入选“中国世界文化遗产预备名单”。大团侗寨举行萨文化祈福仪式,纪念侗族尊称为萨岁的女英雄婢奔,近千名游客与村民共同参与“风调雨顺”“添柴加薪”“好运腾达”“萨岁祈福”“五谷丰登”等少数民族特色祈福仪式。(完)