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三十年来,国家赔偿法律适用规范体系日益完善。根据国家赔偿法规定,坚持问题导向、需求导向,总结实践经验,最高人民法院制定了国家赔偿案件立案、人民法院作为赔偿义务机关的国家赔偿案件审查程序、人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件的程序、国家赔偿监督等程序性司法解释,完善了刑事、非刑事、涉执行以及精神损害等实体性国家赔偿司法解释,统一法律适用标准。与最高人民检察院联合出台刑事赔偿司法解释,坚持将“疑罪从挂”案件纳入国家赔偿审查范围,明确取保候审、监视居住等特定情形下没有依法作出结论案件的当事人有取得国家赔偿的权利,做实人权司法保障;
工作中,全国公安经侦部门主动作为、靠前服务,持续打出“组合拳”,筑牢“防护墙”——针对强化民营经济发展法治保障,公安经侦部门建立健全风险防范提示书、风险防范建议书、风险预警报备单的“两书一单”机制,加强和规范风险预警工作,研究推出更多服务保障举措,完善推广警企联系等机制做法。针对帮助企业应对生产经营风险,公安经侦部门与地方工商联加强沟通联系与合作,建立健全日常联系机制,定期开展座谈会商和联合调研,摸排企业情况、关切企业需求,解决发展难题,推进民营企业健康发展。针对建立健全协作配合机制,公安经侦部门加强多部门协作,进一步完善银行卡安全合作委员会机制,在银行卡产业风险防控、保障持卡人合法权益、维护金融管理秩序等方面持续合作,合力打好防范化解重大经济金融风险攻坚战。
三是符合人民群众对公平正义的基本认知。习近平总书记强调:“我们党的执政水平和执政成效都不是由自己说了算,必须而且只能由人民来评判。”司法工作、检察工作也是同理。“公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。”评判是否公平正义,既有客观标准,也有主观感受。对公平正义感受的主体是人民群众,不是司法人员自己说公正就公正了,要以人民群众的感受为第一感受,努力让公正司法与老百姓心中的那杆“秤”同频共振。比如,有个人去电鱼,抓了三条鱼,共计一斤二两;有个人用地笼、网兜捕获江虾半斤。简单对照法条,因使用禁用的工具、方法,涉嫌非法捕捞水产品罪。但从人民群众基本认知出发,这两个案件就不应作为犯罪处理,检察机关均依法不起诉。检察机关要加强自我检视,改进自身工作,努力让检察履职办案更好契合人民群众对公平正义的基本认知,让公平正义真正被感受、被接受,感受到公平正义就在眼前、就在身边。
本案涉及再审改判无罪,受害人死亡。人民法院本着充分保护赔偿请求人合法权益的精神,认真研判并充分考虑受害人死亡给其家属造成的巨大精神痛苦等情况,从优确定死亡赔偿金、丧葬费、生前被限制人身自由赔偿金以及精神损害抚慰金一并予以赔偿的整体方案。此案通过对受害人家属给予充分救济,既表达了对逝者的哀悼和对生者的抚慰,也体现了国家对刑事冤错案件零容忍及有错必纠的坚定决心。