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【提级管辖情况】该案最初由江西省上高县人民法院受理。江西省宜春市中级人民法院认为,该案涉及行政处罚法第三十三条规定“首违不罚”的理解和适用,类似纠纷在辖区法院及行政机关执法中广泛存在,但实践中对“首违不罚”的理解与适用存在不同意见,导致行政机关执法不统一,出现类案不同罚,既容易引发纠纷,也影响法治政府建设。同时,江西省废铅蓄电池集中收集和跨区域转运制度试点工作,属于涉及重大社会公共利益的案件,该案的处理对新制度试点工作和“首违不罚”制度的正确理解与适用,具有重要意义。因此,江西省宜春市中级人民法院于2022年5月27日,以案件重大且具有普遍法律适用指导意义为由,决定依申请提级管辖本案。
【基本案情】原告江西某金属股份有限公司是一家经营危险废物收集、处置等项目的公司。宜春市生态环境局对江西某金属股份有限公司进行调查时发现,江西某金属股份有限公司存在转移危险废弃物未按照国家有关规定填写、运行危险废物转移联单的行为,遂作出行政处罚决定书:责令江西某金属股份有限公司立即改正违法行为并罚款80万元。江西某金属股份有限公司认为,江西省废旧铅酸蓄电池转运系统是一种新的管理模式,还处于试行阶段,在技术衔接上不够严谨,无转移联单系因江西省废旧铅酸蓄电池转运系统电池模块关闭导致无法填写转移联单,其主观无违法故意。同时,根据行政处罚法第三十三条规定:“初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚”。且根据生态环境部、公安部、交通运输部联合下发,并于2022年1月1日起实施的《危险废物转移管理办法》第二十九条第三款规定:“违反本办法规定,未规范填写、运行危险废物转移联单,及时改正,且没有造成危害后果的,依法不予行政处罚”,故江西某金属股份有限公司认为其属初次违法,且积极改正未造成实际危害后果,为了企业的正常经营,请求法院撤销该处罚决定。
《公报》显示,2023年全国制作发行电视剧156部、4632集,全国电视剧播出21万部。影视剧类电视节目制作时间6.74万小时,同比增长11.40%;播出时间882.47万小时,同比增长0.40%。《问苍茫》《鲲鹏击浪》《大道薪火》《欢迎来到麦乐村》等重大题材作品厚重真挚,《狂飙》《三体》《繁花》等精品力作热播荧屏,获得收视口碑双丰收。
尽管欧洲存在一些对华“去风险”的论调,匈牙利始终秉持“向东开放”政策,加深与中国的合作。帕平称,匈牙利主张与尽可能多的国家建立互惠互利的牢固关系,反对一些西方国家追求所谓的“阵营化”和“集团化”,这些做法违背匈牙利的国家利益。作为“东西方的门户”,自古以来流传下来的经验使匈牙利民众充分意识到,欧洲需要与世界其他地区建立起强有力的联系。今天的欧洲经济也正是在积极合作的基础之上建立起来的。在此背景下,匈牙利希望推动世界的多极化发展,助力全球的和平与合作。