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作为互联网发展产生的新业态,专做外卖的食品经营场所近年来不断增多,因其规模小、人员流动大、场所隐蔽、与消费者直接接触少等原因,部分无堂食外卖店存在食品安全隐患,也有一些店铺“挂羊头卖狗肉”躲避平台与相关部门监管。如何才能对无堂食外卖店进行有效监管,确保外卖安全卫生?

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中央网信办有关负责人表示,本次专项行动聚焦违法信息外链问题易发多发的8个重点环节开展整治:一是账号环节。在账号头像、昵称、简介、签名、封面等位置,发布含有非法网址链接等内容。通过发布大尺度低俗内容、重复低质发文、高频点赞关注、账号简介推送等方式,在违法违规账号间互相跳转引流。二是评论环节。在热门话题评论区、“楼中楼”、弹幕等环节,发布带有非法网址的信息。以“千万别搜”“不要看我下面的文字”等为噱头,诱导用户搜索非法网站。三是群圈环节。发布含有色情、诈骗等网址链接的聊天记录、H5页面、文档笔记、小程序分享链接,利用虚假拼团、红包、游戏测试等活动,使用“不转不是中国人”等夸张语言,诱导用户点击传播违法外链。四是直播、短视频环节。使用AI技术或者编造虚假身份背景,发布伪成功学、伪国学、“养生课程”、理财技巧等信息,诱导网民添加好友、加入群组进而实施诈骗。直播过程中通过举牌、快速切换手机屏幕、展示打码照片等发布暗示性内容引流,或者在直播公屏公告、节目单、贴纸等嵌入非法网址。五是生活服务环节。商家店铺以“高端养生”“个人工作室”为名,发布带有暧昧氛围的图片,诱导用户添加好友,为线下非法活动引流。在交友婚恋平台注册账号发布大尺度照片,吸引异性添加好友,进行涉黄涉赌等非法活动。在电子地图地点中嵌入赌博、色情等网址变体,在同城频道、搜索周边等版块发布“私人按摩”“可上门”等暗示性信息并标注地点,进行非法引流。六是浏览器、搜索引擎环节。在浏览器弹窗广告等位置推送低俗漫画、小说等内容,诱导用户点击“展开全文”“继续收听”等按钮,跳转至外部非法网站。通过人工或技术手段,将含有非法网址的搜索结果前置,或者生成为联想词、相关搜索,诱导网民点击访问。七是电商环节。以“情感单机游戏”等为名售卖色情游戏,通过客服咨询引流至第三方平台兜售色情小说。以提供“视频直播推广”“粉丝入驻观看”等服务的名义,诱导买家私聊询问,实则提供刷量控评增粉等网络水军服务。八是涉未成年人版块环节。在未成年人集中的频道版块商业推广位上,展示色情小说、低俗网文等引流。在未成年人使用较多的功能应用中发布色情引流链接,以免费漫画、视频资源等名义诱导访问非法网站或者通过网盘、云盘获取色情资源。

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    检察机关是如何考量的呢?首先看刑事案件的整体情况:当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大,也就是说现在多数案件为轻微刑事案件,占到80%左右;80%以上的案件是认罪的案件,所以是两个80%。也就是说,80%以上的案件,只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次,最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例,就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率,基于上述两个80%,是有科学依据的。

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