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第一，属地化管理制约着编制跨级跨区调配。在“以县为主”的教育管理体制下，教师编制归属于县级编制部门管理，而区域间的编制调配尚缺乏高位统筹机制。例如，在学龄人口的流入端，学龄人口高度集中并未带来编制总量增加，编制供给无法匹配新增学龄人口的教育需求；在学龄人口的流出端，学校生源持续减少造成“超编”严重，许多地区出现教师富余的现象。

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新版跑狗图2023今晚哈尔滨市道里区人民法院执行法官盛原野深知，案件能否顺利执行，关乎当事人一年的农业生产效益。本着善意文明执行理念，立即重新组织双方进行协商，释法明理、耐心劝导双方切勿因小失大耽误春耕，最终当事人双方达成新的和解协议：在原定和解条件基础上，考虑到被执行人的切实困难，申请人同意每年返还被执行人部分款项作为被执行人生活费，直至债务全部还清为止。执行问题解决了，申请执行人已经开始了春耕的准备工作。