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检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任,不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者,而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度,在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上,最高检提出,到年底,认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标,来自于司法实践的支撑。办案数据显示,当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右,且呈逐年上升趋势。在这类案件中,绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉,认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流,符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。
“让‘暖城’成为大家共同的选择。”记者从鄂尔多斯市政府获悉,鄂尔多斯聚焦“宜居暖城”品牌建设,人均GDP多年保持全国第一,教育医疗水平居中国西部地区前列,正在建设全龄友好型城市,过去3年净增人口7万人,多次蝉联全国文明城市、国家卫生城市,荣获平安中国建设最高奖“长安杯”,入选中国最具幸福感城市。外界认为,这也是鄂尔多斯全面刷新“暖城”城市品牌的底气所在。(完)
为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。
如何实现高质量发展?党的二十大报告提出:“推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。”生态环境部宣传教育司司长、新闻发言人裴晓菲说,期待人民网在调研活动中,发现更多坚持生态优先绿色发展的生动实践,涌现一批记录全面推进美丽中国建设进程的优秀新闻作品,讲好人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山的精彩故事。